據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-5月寧波口岸累計(jì)進(jìn)口葡萄酒182.4萬(wàn)升，價(jià)值635.1萬(wàn)美元，比去年同期（下同）分別增長(zhǎng)1.6倍和1.8倍。其進(jìn)口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一、進(jìn)口均價(jià)上升。1-5月寧波口岸葡萄酒平均進(jìn)口價(jià)格為每升3.5美元，同比上漲9.4%。

二、保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物方式進(jìn)口猛增，一般貿(mào)易方式進(jìn)口下降。1-5月寧波口岸以保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物方式進(jìn)口葡萄酒118.3萬(wàn)升，增長(zhǎng)84.2倍，占同期寧波口岸葡萄酒進(jìn)口總量的64.9％；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口61.9萬(wàn)升，下降10.8％，占同期進(jìn)口總量33.9%。

三、歐盟為主要進(jìn)口來(lái)源地。1-5月寧波口岸自歐盟進(jìn)口葡萄酒157.4萬(wàn)升，增長(zhǎng)1.9倍，占同期寧波口岸葡萄酒進(jìn)口總量的86.3%；此外，自澳大利亞進(jìn)口7.3萬(wàn)升，下降38.9％；自南非進(jìn)口5.7萬(wàn)升，增長(zhǎng)4.7倍。

四、主要進(jìn)口品種為小包裝葡萄酒。1-5月寧波口岸進(jìn)口裝入2升及以下容器鮮葡萄釀造的酒174.9萬(wàn)升，增長(zhǎng)1.5倍，占同期寧波口岸進(jìn)口總量的95.9％；進(jìn)口裝入大于2升以上容器鮮葡萄釀造的酒7.2萬(wàn)升，增長(zhǎng)16倍。

寧波口岸葡萄酒進(jìn)口快速增長(zhǎng)的主要原因有：

一、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛。隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，葡萄酒開(kāi)始廣泛出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)餐飲場(chǎng)所。國(guó)際葡萄酒及烈酒研究機(jī)構(gòu)(IWSR)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年到2013年，中國(guó)葡萄酒消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到31.58%，到2013年，中國(guó)預(yù)期將成為世界第七大消費(fèi)市場(chǎng)，年消費(fèi)葡萄酒超過(guò)1億箱（9升裝）。同時(shí)，2009年到2013年，進(jìn)口酒的消費(fèi)量可望增長(zhǎng)65.6%，2013年將達(dá)到1676.5萬(wàn)箱，占所有葡萄酒類(lèi)消費(fèi)的15.8%^[1]。

二、國(guó)產(chǎn)白酒漲價(jià)，葡萄酒替代作用凸顯。去年8月1日開(kāi)始執(zhí)行的《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法》，調(diào)整了白酒消費(fèi)稅計(jì)稅稅基，白酒企業(yè)應(yīng)繳消費(fèi)稅稅額隨之大幅提高，受此影響，以茅臺(tái)、五糧液為首的白酒紛紛上調(diào)價(jià)格^[2]。此外，西南大旱導(dǎo)致水源緊張、糧食歉收，白酒企業(yè)生產(chǎn)成本增加，掀起新一輪漲價(jià)潮^[3]。白酒的“價(jià)格高端化”使葡萄酒的價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所顯現(xiàn)，刺激酒商進(jìn)口葡萄酒搶占市場(chǎng)份額。

三、保稅區(qū)建立進(jìn)口葡萄酒市場(chǎng)形成聚集效應(yīng)。近年來(lái)，寧波保稅區(qū)依托發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、得天獨(dú)厚的地理位置、特殊的“進(jìn)口保稅”功能及長(zhǎng)三角地區(qū)快速增長(zhǎng)的葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)，成立集保稅區(qū)管委會(huì)、海關(guān)、國(guó)檢、報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)配送等于一體的進(jìn)口葡萄酒專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，成為華東地區(qū)重要的進(jìn)口葡萄酒集散基地。交易市場(chǎng)自2009年初正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，得到快速發(fā)展，目前市場(chǎng)已引進(jìn)進(jìn)口葡萄酒企業(yè)26家，總交易面積超過(guò)8000平方米。2010年1-5月，保稅區(qū)累計(jì)進(jìn)口葡萄酒120.6萬(wàn)升，占同期寧波口岸葡萄酒進(jìn)口總量的66.1%，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口量將達(dá)300萬(wàn)升以上，區(qū)域聚集效應(yīng)明顯。

值得關(guān)注的是，葡萄酒進(jìn)口高速增長(zhǎng)也帶來(lái)了一系列問(wèn)題：

一、進(jìn)口葡萄酒存在低報(bào)偽報(bào)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。近年國(guó)內(nèi)進(jìn)口葡萄酒銷(xiāo)售井噴,在巨大利潤(rùn)誘惑下，進(jìn)口商極有可能以以下方式逃避監(jiān)管，偷逃稅款：一是偽報(bào)葡萄酒加工工藝，將HS編碼2205項(xiàng)下的味美思酒偽報(bào)為2204項(xiàng)下的鮮葡萄釀造的酒，兩者最惠國(guó)關(guān)稅稅率分別是65％和14％；二是偽報(bào)包裝，把HS編碼2204.29項(xiàng)下的其他包裝葡萄酒偽報(bào)為2204.21項(xiàng)下的兩升以下小包裝葡萄酒，兩者最惠國(guó)稅率分別是20%和14%；三是低報(bào)價(jià)格，將原價(jià)十幾歐元甚至上百歐元的高端葡萄酒低報(bào)為幾歐元甚至零點(diǎn)幾歐元的低端葡萄酒；四是漏報(bào)運(yùn)保費(fèi)，存在將FOB或EXW謊報(bào)成CIF的可能，以逃避征稅；五是有一部分葡萄酒進(jìn)口單證隨附的原產(chǎn)地證不符合要求，存在偽報(bào)原產(chǎn)地的風(fēng)險(xiǎn)。

二、部分進(jìn)口葡萄酒質(zhì)量低劣、價(jià)格混亂。我國(guó)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，在發(fā)酵酒中不得添加人工合成的甜味劑，但在劣質(zhì)進(jìn)口葡萄酒中卻常常查出有甜蜜素、安賽蜜、糖精納等人工合成的甜味劑，其甜度是蔗糖的幾十倍甚至上百倍，攝入過(guò)量會(huì)對(duì)人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。同時(shí)，進(jìn)口葡萄酒引進(jìn)門(mén)檻較低，一些國(guó)外低端葡萄酒進(jìn)口后，依靠代理商、經(jīng)銷(xiāo)商的強(qiáng)力宣傳和有意夸大，搖身一變，價(jià)格翻番，造成葡萄酒市場(chǎng)的混亂。

三、國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)面臨較大沖擊。我國(guó)葡萄酒行業(yè)執(zhí)行的是終端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家強(qiáng)制的衛(wèi)生、食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，但是國(guó)內(nèi)對(duì)葡萄酒原料的種植、加工、釀造、蒸餾、貯存等缺少規(guī)范化要求，不利于國(guó)內(nèi)葡萄酒品牌的長(zhǎng)期健康發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)缺乏成熟、獨(dú)立和規(guī)?；钠咸丫茽I(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，部分葡萄酒經(jīng)銷(xiāo)商為爭(zhēng)奪中低端市場(chǎng)份額，濫用營(yíng)銷(xiāo)手段，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)品牌的忠誠(chéng)度偏低。

為此建議：一是進(jìn)一步規(guī)范葡萄酒市場(chǎng)進(jìn)口秩序，建立統(tǒng)一的進(jìn)口標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益；二是推廣葡萄酒等級(jí)分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立理性的消費(fèi)觀(guān)念；三是加大海關(guān)監(jiān)管和價(jià)格審核力度，重點(diǎn)打擊葡萄酒進(jìn)口環(huán)節(jié)的價(jià)格瞞騙和低報(bào)偽報(bào)行為；四是大力扶持國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)原料和工藝的改良，提高國(guó)產(chǎn)酒的品質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

[1] [2]