今年1-7月深圳口岸裝備制造業(yè)出口保持快速增勢(shì)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體單一制約出口后勁



據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1-7月，經(jīng)深圳口岸裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口558.3億美元，比去年同期（下同）增長(zhǎng)27.8%。

一、今年1-7月經(jīng)深圳口岸裝備制造業(yè)出口主要特點(diǎn)

（一）7月份當(dāng)月出口規(guī)模創(chuàng)年內(nèi)單月新高。今年以來(lái)，經(jīng)深圳口岸裝備制造業(yè)產(chǎn)品單月出口保持快速增長(zhǎng)，除3月份及7月份以外，單月同比增幅均高達(dá)20%以上；其中，7月份當(dāng)月出口勢(shì)頭雖有所減弱，但單月出口規(guī)模達(dá)到年內(nèi)新高，為87.5億美元，同比增長(zhǎng)%，環(huán)比下降%。

（二）以加工貿(mào)易出口為主，一般貿(mào)易出口增速快于總體。1-7月，經(jīng)深圳口岸以加工貿(mào)易方式出口裝備制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)品396.5億美元，增長(zhǎng)23.7%，占同期口岸裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口總值的（下同）71%；同期，以一般貿(mào)易方式出口106.5億美元，增長(zhǎng)34.1%，增速快于總體增長(zhǎng)水平6.3個(gè)百分點(diǎn)，占19.1%。此外，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式出口36.7億美元，大幅增長(zhǎng)44.2%。

（三）對(duì)歐美和香港地區(qū)出口占7成以上。1-7月，經(jīng)深圳口岸對(duì)香港地區(qū)出口裝備制造業(yè)產(chǎn)品248.5億美元，大幅增長(zhǎng)40.4%；對(duì)美國(guó)、歐盟分別出口87.3億美元、62.1億美元，增長(zhǎng)15.5%和12.4%；對(duì)以上3地出口合計(jì)占71.3%。同期，對(duì)東盟出口40.3億美元，增長(zhǎng)13.3%；對(duì)日本出口24.5億美元，增長(zhǎng)24.6%。

（四）外商投資企業(yè)為最大出口主體，私營(yíng)企業(yè)出口大幅增長(zhǎng)。1-7月，經(jīng)深圳口岸外商投資企業(yè)出口裝備制造業(yè)產(chǎn)品415.9億美元，增長(zhǎng)25.1%，占74.5%；同期，私營(yíng)企業(yè)出口70.9億美元，大幅增長(zhǎng)63.8%，快于同期總體增速36個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)出口52.5億美元，增長(zhǎng)14.9%。

二、今年以來(lái)裝備制造業(yè)出口保持快速增長(zhǎng)的主要原因

（一）全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的相關(guān)設(shè)備出口增長(zhǎng)。今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)依然保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。1-7月，美國(guó)及歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)均高于50，顯示歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張階段，其中，2月份指數(shù)分別高達(dá)61.4和59，雙雙創(chuàng)下2004年5月以來(lái)的最高水平[1]；近期美國(guó)薪資服務(wù)公司ADP公布數(shù)據(jù)顯示，7月份美國(guó)就業(yè)人數(shù)增加11.4萬(wàn)，好于市場(chǎng)預(yù)期的增加10萬(wàn)[2]。而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況更為樂觀，世界銀行在最新發(fā)布的《2011年全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè)，2011年發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6.3%，比發(fā)達(dá)國(guó)家高4.1個(gè)百分點(diǎn)[3]，有力地帶動(dòng)裝備制造業(yè)出口需求增強(qiáng)。

（二）刺激內(nèi)需政策以及相關(guān)鼓勵(lì)政策持續(xù)顯效推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，是出口增長(zhǎng)的有力支撐。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為裝備制造業(yè)出口創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境，今年1-7月，中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)均高于50，顯示國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于擴(kuò)張階段；加上政策環(huán)境更加優(yōu)化，繼裝備制造業(yè)被列為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后，2010年9月，出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將高端裝備制造業(yè)列入其中。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)13.1%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)3.6%，其中，2季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)比上季度回落0.5點(diǎn)，預(yù)警指數(shù)比上季度回落3.4點(diǎn)，但處于“綠燈區(qū)”相對(duì)正常的水平，表明我國(guó)裝備制造業(yè)在宏觀調(diào)控等因素的影響下沒有顯著下滑[4]。

（三）自主生產(chǎn)能力得到增強(qiáng)，技術(shù)水平和產(chǎn)品產(chǎn)量較快提升。“十一五”以來(lái)，在高速增長(zhǎng)的需求拉動(dòng)下，我國(guó)重大技術(shù)裝備自主化成績(jī)顯著，我國(guó)機(jī)械工業(yè)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，發(fā)電設(shè)備出口量已占到總產(chǎn)量的近15%[5]，如，1000KV特高壓交流輸變電設(shè)備和±800KV直流輸電成套設(shè)備綜合自主化率分別達(dá)到90%以上和60%以上，我國(guó)成為世界上首個(gè)特高壓輸變電設(shè)備投入工業(yè)化運(yùn)行的國(guó)家。各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不斷突破和升級(jí)，自主研發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)可靠性平均無(wú)故障時(shí)間達(dá)到2萬(wàn)小時(shí)，超臨界火電機(jī)組轉(zhuǎn)子實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，百萬(wàn)千瓦級(jí)三代核電關(guān)鍵鍛件技術(shù)攻關(guān)取得突破。在常規(guī)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、港口裝卸機(jī)械、水泥成套設(shè)備等制造領(lǐng)域，我國(guó)已走在世界前列，工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。



三、當(dāng)前制約我國(guó)裝備制造業(yè)出口和后續(xù)發(fā)展的主要因素

（一）自主品牌生產(chǎn)和市場(chǎng)開拓力度不足，技術(shù)水平相對(duì)落后，行業(yè)發(fā)展受制于人。當(dāng)前我國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)水平仍然較低，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大多數(shù)出口產(chǎn)品以貼牌生產(chǎn)為主，機(jī)械產(chǎn)品發(fā)明專利數(shù)量所占比例較低，裝備自足率雖然達(dá)到85%，但主要集中在中低端市場(chǎng)，高端裝備制造仍主要依賴進(jìn)口，如，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備仍依靠進(jìn)口，多數(shù)出口產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，擁有自主品牌的不足20%[6]。自主創(chuàng)新能力薄弱成為制約我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中，低端化現(xiàn)象嚴(yán)重的同時(shí)高端裝備保障能力不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出的同時(shí)后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力有限。受益于政府投資和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大規(guī)模展開，機(jī)械類裝備制造尤其是工程機(jī)械出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，規(guī)模擴(kuò)張迅速，裝載機(jī)和混凝土機(jī)械的增幅均在33%以上。京滬高鐵提前開通，也使高速列車的生產(chǎn)企業(yè)受益匪淺，但隨著政府投資的逐步減弱、房地產(chǎn)開發(fā)步伐的放慢、鐵路部門債務(wù)不斷擴(kuò)大等，后期對(duì)工程機(jī)械、交通動(dòng)力設(shè)備的需求也將逐步減少。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)制造業(yè)、低端制造業(yè)，甚至是產(chǎn)能過剩行業(yè)仍在裝備制造中占據(jù)相當(dāng)比重，不僅投入產(chǎn)出的效益不高、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，而且在資源消耗、土地利用、環(huán)境保護(hù)等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。部分行業(yè)投資過于集中、易陷入產(chǎn)能過剩局面，如太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、大型盾構(gòu)機(jī)、大型壓力機(jī)等；與此同時(shí)，高端裝備保障能力不足，不利于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

（三）經(jīng)營(yíng)主體單一、集中，在宏觀環(huán)境趨緊的環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)生存空間更加有限。目前國(guó)有裝備制造企業(yè)仍然扮演著最重要的角色，如中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司以224.87億美元的營(yíng)業(yè)額首次進(jìn)入世界500強(qiáng)榜單，名列434位，中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司也以營(yíng)業(yè)收入210億美元名列第462位。而民營(yíng)裝備制造企業(yè)由于普遍規(guī)模較小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，加之資源配置方面的不足，難以與國(guó)有企業(yè)抗衡；加上近期宏觀環(huán)境不斷收緊，今年以來(lái)，我國(guó)3次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率和9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，流動(dòng)性收緊導(dǎo)致中小企業(yè)的融資門檻進(jìn)一步抬高，融資難度進(jìn)一步加大，經(jīng)常陷入貸不到款的尷尬境地，在裝備制造業(yè)中的地位呈相對(duì)下降趨勢(shì)。

為此建議：一是加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力；二是著力增強(qiáng)高端制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，積極建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)；三是防止部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)，抑制產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

[1] 《PMI指數(shù)創(chuàng)新高 歐美制造業(yè)撥云見日》,儀器儀表資訊頻道，2011-3-7 [2] 《美國(guó)7月份ADP就業(yè)人數(shù)新增11.4萬(wàn) 好于預(yù)期》，騰訊網(wǎng)，2011-8-3



[3] 《世行預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)"南高北低"復(fù)蘇局面》，宏源證券，2011-6-8



[4] 《裝備制造業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解》，上海證券報(bào)，2011-7-22



[5] 《我國(guó)裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向》，中華機(jī)械網(wǎng)，2011-5-19



[6] 《裝備制造業(yè)受益十二五規(guī)劃迎來(lái)重要發(fā)展期》，特種設(shè)備網(wǎng)，2011-3-29