第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,為加快我國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序,制定本辦法。
第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)紡織品出口臨時(shí)管理工作,并根據(jù)工作需要會(huì)同海關(guān)總署和質(zhì)檢總局制定及調(diào)整《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《管理商品目錄》)。
商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)紡織品臨時(shí)出口許可管理工作。
質(zhì)檢總局根據(jù)商務(wù)部的建議,授權(quán)上述部門負(fù)責(zé)有關(guān)紡織品臨時(shí)出口的原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。
第三條《管理商品目錄》的制定及調(diào)整由商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局以公告形式對(duì)外公布,發(fā)布內(nèi)容包括涉及的產(chǎn)品類別及其稅則號(hào)、涉及的國(guó)家或者地區(qū)、實(shí)施時(shí)間范圍和許可總量等。
第四條 本辦法出口國(guó)指最終目的國(guó)(地區(qū)),加工貿(mào)易出口指實(shí)際報(bào)關(guān)出口國(guó)(地區(qū))。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理,不適用本辦法。
第五條 紡織品臨時(shí)出口許可管理適用于以下海關(guān)監(jiān)管方式:
一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口料件及加工出口貨物、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工(對(duì)口合同)、進(jìn)料加工(非對(duì)口合同)、保稅工廠和其他貿(mào)易。
從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所的屬于《管理商品目錄》的紡織品,海關(guān)不驗(yàn)核許可證,待上述貨物實(shí)際離境時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)出口至需實(shí)行紡織品臨時(shí)出口管理的國(guó)家或地區(qū)的,海關(guān)憑許可證辦理驗(yàn)放手續(xù)。
第六條對(duì)列入《管理商品目錄》的紡織品,實(shí)行臨時(shí)出口管理制度。商務(wù)部授權(quán)許可證事務(wù)局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門的《紡織品臨時(shí)出口許可證》(以下簡(jiǎn)稱許可證)發(fā)證工作。發(fā)證機(jī)構(gòu)名單、許可證樣式和專用章由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局另行公布。
第七條列入《管理商品目錄》的商品,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者(包括中央企業(yè),以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)在出口前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門辦理臨時(shí)出口許可的審批手續(xù),并申領(lǐng)許可證,憑許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
第八條 出現(xiàn)下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》。
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)國(guó)家或地區(qū)對(duì)我實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品;
?。ǘ╇p邊協(xié)議規(guī)定需要臨時(shí)進(jìn)行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。
第九條臨時(shí)出口許可數(shù)量的一定比例實(shí)行有償招標(biāo),剩余部分按業(yè)績(jī)分配。業(yè)績(jī)分配部分以相關(guān)商品出口實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),按照如下計(jì)算公式確定經(jīng)營(yíng)者海關(guān)出口實(shí)績(jī)項(xiàng)下的臨時(shí)出口許可可申請(qǐng)數(shù)量(以下簡(jiǎn)稱可申請(qǐng)數(shù)量)。
S=T×[a1×(70%×Q1/M1+30%×Q2/M2)+a2×Q3/M3]
其中:
?。ㄒ唬㏒為可申請(qǐng)數(shù)量;
?。ǘ㏕為確定的全國(guó)臨時(shí)出口許可總量;
?。ㄈ㏎1為一體化后經(jīng)營(yíng)者對(duì)設(shè)限國(guó)家或地區(qū)出口實(shí)績(jī),
(四)M1為一體化后全國(guó)經(jīng)營(yíng)者對(duì)設(shè)限國(guó)家或地區(qū)出口實(shí)績(jī),M2為一體化后全國(guó)經(jīng)營(yíng)者除設(shè)限國(guó)家或地區(qū)之外的對(duì)全球的出口實(shí)績(jī),M3為統(tǒng)計(jì)時(shí)間所涵蓋的一體化前全國(guó)經(jīng)營(yíng)者對(duì)全球的出口實(shí)績(jī);
?。ㄎ澹゛1為一體化后的出口權(quán)重,a2為一體化前的出口權(quán)重,暫定a1=0.7,
?。└黝悇e商品的最低可申請(qǐng)數(shù)量為200件(公斤、平米、雙)。凡根據(jù)上述公式計(jì)算的可申請(qǐng)數(shù)量低于最低可申請(qǐng)數(shù)量的,經(jīng)營(yíng)者可申請(qǐng)數(shù)量為零。
(七)剩余數(shù)量按業(yè)績(jī)優(yōu)先的原則分完為止。
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