一九八六年三月二十一日國務(wù)院批準(zhǔn)
一九八六年三月二十五日海關(guān)總署發(fā)布
第—條 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展,維護(hù)國家利益,保障社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))。
第三條 進(jìn)出特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、郵遞物品,必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)的鐵路車站、公路道口、港口碼頭、機(jī)場、郵局通過,并向海關(guān)申報(bào)接受海關(guān)監(jiān)管。
第四條 特區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)持省級以上對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或特區(qū)人民政府批準(zhǔn)的證件,向海關(guān)辦理登記手續(xù)。
海關(guān)認(rèn)為確有必要,可以在前款的生產(chǎn)企業(yè)中派駐海關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)管,辦理海關(guān)手續(xù);各該企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供必需的辦公場所和用房。
本條第一款所列企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向海關(guān)書面報(bào)告進(jìn)口貨物的使用、銷售、庫存等有關(guān)情況,由海關(guān)進(jìn)行該查。
第五條 嚴(yán)禁利用國家給予特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進(jìn)行走私違法活動。海關(guān)對特區(qū)內(nèi)有藏匿走私物品嫌疑的場所,有權(quán)依照《中華人民共和國暫行海關(guān)法》的規(guī)定進(jìn)行檢查。
第六條 由外國和香港、澳門等地區(qū)(以下簡稱境外)通過特區(qū)運(yùn)進(jìn)內(nèi)地或者由內(nèi)地通過特區(qū)運(yùn)出境外的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品,郵遞物品,按照國家對進(jìn)出口的有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第七條 特區(qū)海關(guān)對進(jìn)出特區(qū)的貨物,運(yùn)輸工具、行李物品、郵遞物品,應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口、出口和來往特區(qū)與內(nèi)地等情況分別作出統(tǒng)計(jì)。
第八條 特區(qū)進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)由收貨人、發(fā)貨人或他們的代理人填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證。
第九條 特區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位,經(jīng)國家規(guī)定的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),進(jìn)口供特區(qū)內(nèi)使用的貨物,其關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,(產(chǎn)品稅或增值稅),按以下規(guī)定辦理:
一、用于特區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、零件、部件、原料、材料、燃料及貨運(yùn)車輛,旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料,行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位自用的、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具,予以免稅。
二、國夜娑ㄏ拗平詰幕蹺錛捌淞慵⒉考?,除供本企业生产幌摢业纂s玫?,壹s骯┬姓?、蕘y檔ノ蛔雜玫撓枰悅饉巴猓垂娑ㄋ奧收照掄魎啊?/P> 三、本條第一、二項(xiàng)所列物品以外的其它貨物,每年由國家授權(quán)的部門審定進(jìn)口額度,在進(jìn)口額度以內(nèi)的貨物,按規(guī)定稅率減半計(jì)征;對超出額度部分的貨物照章征稅。
第十條 特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品,免征出口關(guān)稅。
第十—條 特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的制成品,按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)住內(nèi)地,發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫《經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)往內(nèi)地貨物報(bào)關(guān)單》,并且按照有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。
特區(qū)進(jìn)口的貨物,除國家另有規(guī)定者外,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)銷內(nèi)地。
第十二條 特區(qū)企業(yè)使用免稅進(jìn)口的原料、材料、零件,部件(以下簡稱料、件)加工裝配的制成品,應(yīng)復(fù)運(yùn)出口。
第十四條 進(jìn)出特區(qū)的船舶、火車、汽車和航空器,應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、所有人或他們的代理人向海關(guān)申報(bào),接受海關(guān)檢查。
第十五條 特區(qū)內(nèi)經(jīng)營客貨運(yùn)輸企業(yè)的汽車,船舶和其他企業(yè)所有或者個人自有進(jìn)出特區(qū)的運(yùn)輸汽車、船舶,應(yīng)當(dāng)由所屬單位或所有人,持特區(qū)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的證件,向海關(guān)登記、備案。
第十六條 由境外運(yùn)進(jìn)特區(qū)或者由特區(qū)運(yùn)出境外的個人行李物品以及從境外寄入特區(qū)或者從特區(qū)寄往境外的個人郵遞物品,分別按照海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品和運(yùn)進(jìn)運(yùn)出郵遞物品監(jiān)管辦法辦理。
第十七條 境外人員在特區(qū)購置住宅或者在特區(qū)長期居住,需要運(yùn)進(jìn)安家物品,應(yīng)當(dāng)持特區(qū)有關(guān)主管部門出具的證明文件向海關(guān)申請,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),在自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的,予以查驗(yàn)免稅放行。
第十八條 來往于特區(qū)與內(nèi)地的人員攜帶的行李物品,以合理數(shù)量為限,海關(guān)查驗(yàn)放行。
第十九條 從特區(qū)寄往內(nèi)地或者從內(nèi)地寄進(jìn)特區(qū)的個人郵遞物品,以合理數(shù)量為限。
第二十條 對違反本規(guī)定的走私、違章行為,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。對觸犯刑律的人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十—條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋;各特區(qū)海關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)后施行。
第二十二條 本規(guī)定自一九八六年四月一日起施行。