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出口退稅政策調(diào)整對多數(shù)行業(yè)影響有限

  財政部等有關部門即將展開一場涉及廣泛的出口退稅政策調(diào)整。根據(jù)日前財政部發(fā)出的通知,自今年7月1日起,我國將調(diào)整2831項商品的出口退稅政策,約占海關稅則中全部商品總數(shù)的37%。
  此舉旨在遏制我國不斷擴大的貿(mào)易順差,優(yōu)化出口商品結構,抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,減少貿(mào)易摩擦。專家們普遍認為,此次調(diào)整采取有保有壓的態(tài)度,并且力度適中,因此不會給我國貿(mào)易的正常進出口帶來影響。從長期來看,多數(shù)行業(yè)受此影響也非常有限。
  鋼鐵:力度低于此前調(diào)整
  此次調(diào)整商品稅則號清單顯示,此次調(diào)整涉及的鋼鐵產(chǎn)品主要為鋼管、空心異型材制品、鋼軌等鋼鐵制品,調(diào)整方案是一般焊管取消現(xiàn)行13%的出口退稅,除石油套管之外的不銹鋼管、無縫鋼管、鋼軌等鋼鐵制品一律將現(xiàn)行13%的出口退稅率下調(diào)為5%。
  業(yè)內(nèi)人士稱,由于此次調(diào)整并非專門針對鋼鐵行業(yè),以及調(diào)整涉及的主要內(nèi)容只是針對在鋼材出口總量中占比極小的鋼管相關品種,因此,此次調(diào)整力度遠小于上兩次,對鋼鐵業(yè)影響有限。
  平安證券鋼鐵行業(yè)分析師聶秀欣分析稱,本次政策延續(xù)了2004年以來的緊縮出口的政策導向,而本次調(diào)整是今年來的第四次調(diào)整,節(jié)奏如此密集,顯示了政府抑制鋼材出口的意圖和決心。經(jīng)過幾次調(diào)整,可以看出目前的鋼材出口政策是“有保有壓”,目的是使鋼鐵企業(yè)減少低附加值、低技術含量產(chǎn)品的出口,轉向高附加值、高技術含量產(chǎn)品的出口。
  蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春表示,短期來看,本次出口退稅的調(diào)整,可能會導致鋼管及鋼鐵制品出口受阻,并給國內(nèi)市場形成一定壓力,尤其是對經(jīng)銷商的心理影響將加大市場的波動。但從中長期來看,結合淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和結構調(diào)整,出口退稅政策的變化將有利于鋼材市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
  水泥:不改行業(yè)發(fā)展趨勢
  作為高能耗、單位附加值低的行業(yè),水泥行業(yè)出口退稅率此次下調(diào)較大,由原來的11%下調(diào)為0。對此,興業(yè)證券研究員王金祥認為,隨著國內(nèi)水泥價格的持續(xù)回升,美國市場需求的下降、中東新生產(chǎn)線的投產(chǎn)及國際航運價格的居高不下,加上出口退稅的取消,下半年水泥出口量將會出現(xiàn)下降,而水泥企業(yè)試圖通過提價來完全消化不利影響是不可能的。
  東方證券建材行業(yè)分析師羅果表示,國內(nèi)水泥出口僅占水泥總產(chǎn)量不到5%,因此,此次政策調(diào)整對整個水泥行業(yè)影響較小。中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠也指出,國家全部取消水泥出口退稅,主要對有出口的大企業(yè)產(chǎn)生影響,如海螺水泥、華新水泥和山水水泥等企業(yè)。
  據(jù)了解,國內(nèi)水泥公司中僅海螺水泥、華新水泥、冀東水泥及嘉興水泥等極少數(shù)公司有水泥出口,其中海螺水泥2006年出口收入占總收入比例為22%,華新水泥為11%。羅果表示,水泥出口退稅取消將影響上述兩公司的利潤。他進一步分析指出,受取消出口退稅影響,上述兩公司可能將出口的部分轉為銷往國內(nèi)特別是華東地區(qū),這將可能影響到華東地區(qū)水泥價格,因此華東地區(qū)的水泥公司將受到一定影響。
  盡管取消出口退稅將使得水泥出口減少,但王金祥指出,國內(nèi)水泥行業(yè)從2006年至今一直處于穩(wěn)步復蘇過程中,十一五期間政府對小水泥的強制淘汰將保證水泥行業(yè)的復蘇進程,出口退稅取消不會影響行業(yè)整體發(fā)展趨勢,行業(yè)長期仍然看好。
  機電:有利于企業(yè)做大做強
  調(diào)整商品稅則號清單顯示,部分電子元件、家電、小型機械的出口退稅率從13%降到9%;部分工程機械、數(shù)控機床、車輛的出口退稅也從17%和13%降到9%。機床產(chǎn)品中的刨床、插床、切割機、拉床等出口退稅率下調(diào)至11%。這是機電產(chǎn)品首次被列入調(diào)整范圍。
  商務部貿(mào)研院研究員梅新育此前曾表示,從最近幾次關于機電產(chǎn)品進出口的稅政調(diào)整來看,基本針對的都是中國國際競爭力已經(jīng)非常強的家電產(chǎn)品,以及國內(nèi)出現(xiàn)投資過熱情況的產(chǎn)品,這樣的調(diào)整有助于企業(yè)提高競爭力,并且不會對企業(yè)的經(jīng)營造成太大影響。
  天相投資昨天發(fā)布報告稱,機床行業(yè)5家上市公司產(chǎn)品基本不屬于清單中的產(chǎn)品;家用縫紉機、普通縫紉機稅率下調(diào),對生產(chǎn)中高檔縫紉機的中捷股份與標準股份基本無影響;掛車出口退稅由13%下調(diào)到9%,涉及到中集集團的罐車與平板車,由于公司集裝箱業(yè)務不受影響,半掛車海外銷售很大一部分由海外生產(chǎn),所以對中集集團的實際影響也很小??傮w來看,此次調(diào)整對機械行業(yè)上市公司影響不大。

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