中華人民共和國海關(guān)總署令 第81號 已于2000年4月27日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強與完善加工貿(mào)易管理，規(guī)范海關(guān)對出口加工區(qū)的監(jiān)管，促進出口加工區(qū)的健康發(fā)展，鼓勵擴大外貿(mào)出口，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 為防止重復(fù)建設(shè)，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立出口加工區(qū)（以下簡稱“加工區(qū)”，只能設(shè)在已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，并由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第三條 加工區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立機構(gòu)，并依照本辦法，對進、出口區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場所實行24小時監(jiān)管。

第四條 加工區(qū)與中華人民共和國境內(nèi)的其他地區(qū)（以下簡稱“區(qū)外”）之間，須設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。經(jīng)海關(guān)總署對加工區(qū)的隔離設(shè)施收合格后，方可開展加工區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)。

第五條 區(qū)內(nèi)設(shè)置加工區(qū)管理委員會和出口加工企業(yè)、專為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉儲企業(yè)以及經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)專門從事加工區(qū)內(nèi)貨物進、出的運輸企業(yè)。

除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在加工區(qū)內(nèi)居住。不得建立營業(yè)性的生活消費設(shè)施。

第六條 區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。

第七條 在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)（以下簡稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”），應(yīng)向海關(guān)辦理注冊手續(xù)。

第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的帳簿、報表。憑合法、有效憑證記賬并進行核算，記錄本企業(yè)有關(guān)進、出加工區(qū)貨物和物品的庫存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工、使用和損耗等情況。

第九條 加工區(qū)實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理和海關(guān)稽查制度。

區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計算機管理數(shù)據(jù)庫，并與海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換。

第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度，海關(guān)不實行《加工貿(mào)易登記手冊》管理。

第十一條 海關(guān)對進、出加工區(qū)的貨物、物品、運輸工具、人員及區(qū)內(nèi)有關(guān)場所，有權(quán)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定進行檢查、查驗。

第十二條 國家對區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅。

第十三條 國家禁止進、出口的貨物、物品，不得進、出加工區(qū)。

第二章 對加工區(qū)與境外之間進出貨物的監(jiān)管

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