一、日本海關(guān)的基本職能和相關(guān)法規(guī)
1、日本海關(guān)的基本職能
日本海關(guān)隸屬于大藏省,并接受通產(chǎn)省的領(lǐng)導和監(jiān)督。主要承擔大藏省交辦的有關(guān)貿(mào)易管理業(yè)務,同時承擔通產(chǎn)省委托的部分職能。日本海關(guān)的職能包括征收有關(guān)稅費、通關(guān)管理、貿(mào)易監(jiān)管和保稅管理。
2、日本的海關(guān)法律與法規(guī)
《海關(guān)法》、《關(guān)稅法》和《關(guān)稅臨時措施法》是日本涉及海關(guān)行政管理和海關(guān)政策的3部主要法律,另外海關(guān)還負責實施一些具體的法律、法規(guī)?!逗jP(guān)法》內(nèi)容涉及海關(guān)工作的各個方面,其中對關(guān)稅制度僅作了原則規(guī)定。具體規(guī)定關(guān)稅制度的是《關(guān)稅法》和《關(guān)稅臨時措施法》。《關(guān)稅法》共有38條,并附有稅率表,規(guī)定了稅則的基本稅率、估價原則、減免稅、退稅、反貼補、反傾銷等制度?!蛾P(guān)稅臨時措施法》共有35條及5個附加稅率表,規(guī)定了各種情況下的臨時稅率、減免稅、退稅及關(guān)稅償還制度。
3、海關(guān)對進出境運輸工具的監(jiān)管
從事外貿(mào)的船舶進入日本港口后,必須于24小時內(nèi)向日本海關(guān)進行進口申報并交驗進口報告書、載貨清單、船用物品清單、船舶國籍證書等規(guī)定文件。
外國飛機進入日本的申報手續(xù)比較簡單,一般僅須機長向海關(guān)遞交有關(guān)的提貨清單。
二、關(guān)稅計征
1、關(guān)稅稅率
日本的關(guān)稅稅率分為三類:固定稅率、協(xié)定稅率和優(yōu)惠稅率。
固定稅率依據(jù)《關(guān)稅法》和《關(guān)稅臨時措施法》制定。
協(xié)定稅率根據(jù)雙邊或多邊協(xié)議制訂。
優(yōu)惠稅率適用于日本自行指定的優(yōu)惠商品、優(yōu)惠國家和地區(qū)。
2、關(guān)稅征收方式
(1)從價稅:日本93%的進口商品的關(guān)稅為從價稅。
(2)從量稅:以進口商品的件數(shù)、容積、重量等標準征收關(guān)稅。
(3)混合稅:對同一種進口商品同時征收從價稅和從量稅。
(4)特殊形式的關(guān)稅:包括差額關(guān)稅、滑準稅、季節(jié)關(guān)稅及關(guān)稅配額。
(5)特種關(guān)稅:包括緊急關(guān)稅和其它特種關(guān)稅,如報復關(guān)稅、抵銷關(guān)稅、反傾銷關(guān)稅和對抗關(guān)稅等。
3、繳納關(guān)稅
日本對進口關(guān)稅的申報規(guī)定了兩套體制,一是自我估價納稅制度,納稅人應根據(jù)進口申報主動自行算出應繳關(guān)稅并向海關(guān)納稅;二是審定納稅制度,由海關(guān)將納稅通知書發(fā)給納稅人,納稅人按海關(guān)通知交付稅款。
(1)交付關(guān)稅的期限。進口申報人原則上必須在海關(guān)放行貨物前交納關(guān)稅。
(2)交納關(guān)稅的手續(xù)。
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