日前，南通出入境檢驗檢疫局對南通口岸場地堆放的用于外貿出口的集裝箱空箱進行了一次集中查驗，這些集裝箱主要由境內調撥及外貿重箱回箱構成。通過查驗，該局發(fā)現(xiàn)集裝箱空箱衛(wèi)生狀況不容樂觀，“空箱不空”的情況較為普遍。
　　在隨機抽取的20個集裝箱中，該局共發(fā)現(xiàn)染疫集裝箱11個，疫情截獲率超過50%。而截獲的疫情種類也極為復雜，有醫(yī)學媒介生物黑胸大蠊，有植物害蟲赤擬古盜，有水稻、芒稗、螢藺等雜草，有糖果、廢布等生活垃圾，更有無IPPC標識的木質包裝，幾乎囊括了國家質檢總局要求上報的所有疫情類別。
　　以上這些檢出物，已經(jīng)被很多國家列為禁止進境物，一旦在入境時被查獲，輕則采取熏蒸除害措施，重則將直接導致貨物退運。根據(jù)國際植物保護公約(IPPC)的相關規(guī)定，出入境木質包裝必須要加蓋IPPC的專用標識。而歐美發(fā)達國家更是普遍規(guī)定，入境貨物如果使用無標識木包裝，一旦發(fā)現(xiàn)直接退貨。
　　隨著世界經(jīng)濟危機的加深，發(fā)達國家的貿易保護主義勢力進一步抬頭，一些境外企業(yè)開始尋找各種理由退運我國出口的貨物，集裝箱衛(wèi)生狀況也就極有可能成為理由之一。如去年年底，廣東就發(fā)生一起出口貨物因集裝箱衛(wèi)生問題而遭退運的事件。
　　但是，由于受集裝箱隨貨走的運輸管理機制以及檢驗檢疫機構人力資源不足等因素制約，目前，全國各口岸檢驗檢疫機構只能對裝載動植物及其產品、易腐爛食品、冷凍品以及輸入國和貿易合同規(guī)定要實施檢驗檢疫的集裝箱實施批批檢驗檢疫，對于其他集裝箱都只能按不低于檢驗檢疫批箱量1%的比例進行檢疫查驗，這就極有可能使問題集裝箱不被發(fā)現(xiàn)。在目前經(jīng)濟危機的大背景下，一旦這些“不潔”空箱未經(jīng)處理而直接裝貨出口，將放大出口貨物遭退運的風險，令外貿出口雪上加霜。
　　為此，檢驗檢疫部門在不斷完善相關的檢驗檢疫制度、加大對集裝箱空箱管理力度的同時，提醒船公司、代理和集裝箱場站、相關出口企業(yè)，必須提高集裝箱衛(wèi)生安全意識，盡快熟悉國內國際相關法律法規(guī)的要求，并著力做好以下幾方面工作：
　　一是集裝箱場站應加強集裝箱空箱進場時的檢查，包括對境外進口空箱、境內調撥及重箱回箱的檢查，盡可能在源頭保證集裝箱的衛(wèi)生狀況符合要求。各集裝箱場站應配備對集裝箱進行檢查、隔離以及消毒或除污的設施，刷箱污水應進行無害化處理，刷箱和修箱產生的垃圾應及時清運，保持無感染或無污染源。
　　二是出口貨物裝運前，場站、運輸單位和用箱企業(yè)均應逐箱檢查空箱衛(wèi)生狀況，保持箱體內外清潔衛(wèi)生，注意有毒貨物和食品不得混裝，以防止交叉污染，確保集裝箱衛(wèi)生安全。