我國現(xiàn)行的法律,行政法規(guī)或國際條約,協(xié)議的規(guī)定,有一部分進出口商品及其運輸工具必須經(jīng)過商檢機構的檢驗。未經(jīng)檢驗合格的,不能出口或不能在國內(nèi)銷售,使用.這類商品及其運輸工具的報驗稱為法定檢驗報驗。
(一)進口商品法定檢驗范圍
1.列入《種類表》的進口商品;
2.有關國際條約、協(xié)議規(guī)定須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品;3.其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品。
(二)出口商品及其運載工具法定檢驗報驗的范圍
1.列入《種類表》的出口商品;
2.出口食品的衛(wèi)生檢驗;
3.貿(mào)易性出口動物產(chǎn)品的檢疫;
4.出口危險物品和《種類表》內(nèi)商品包裝容器的性能檢驗和使用鑒定;
5.裝運易腐爛變質(zhì)食品出口的船艙和集裝箱;
6.有關國際條約、協(xié)議規(guī)定須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品;
7.其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品。
二. 法定檢驗報驗
根據(jù)《商檢法》及其《商檢法實施條例》的規(guī)定,對外經(jīng)濟貿(mào)易關系人或者外國商檢機構可以根據(jù)有關合同的約定或自身的需要,申請或委托商檢機構辦理進出口商品鑒定業(yè)務,簽發(fā)鑒定證書。
商檢機構受理鑒定業(yè)務的范圍主要有:
(一)進出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定和貨載衡量;
(二)進出口商品的監(jiān)視裝載和監(jiān)視卸載;
(三)進出口商品的積載鑒定、殘損鑒定、載損鑒定和海損鑒定;
(四)裝載出口商品的船舶、車輛、飛機、集裝箱等運載工具的適載鑒定;
(五)裝載進出口商品的船舶封艙、艙口檢視、空距測量;
(六)集裝箱及集裝箱貨物鑒定;
(七)與進出口商品有關的外商投資財產(chǎn)的價值、品種、質(zhì)量、數(shù)量和損失鑒定;
(八)抽取并簽封各類樣品;
(九)簽發(fā)價值證書及其他鑒定證書;
(十)其他進出口商品鑒定業(yè)務。
屬于法定檢驗范圍內(nèi)的進口商品,在到貨后,收貨人必須向卸貨口岸或者報關地的商檢機構辦理登記,由商檢機構在報關單上加蓋“已接受登記的印章”,海關此驗放。
同時,收貨人還必須在規(guī)定的檢驗地點和期限內(nèi),向商檢機構報驗;法定檢驗范圍以外的進口商品,如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同或者運輸合同約定由商檢機構檢驗,在進口到貨后應依合同所約定的檢驗地點向商檢機構報驗,如果合同沒有約定檢驗的地點,則在卸貨口岸,到達地或者商檢機構指定的地點向商檢機構報;大宗散裝商品,易腐變質(zhì)商品以及卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損或者數(shù)量、重量短缺的商品,必須在卸貨口岸或者到達地向當?shù)厣虣z機構報驗;需要結合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設備,機電儀產(chǎn)品以及在口岸打開包裝檢驗后難以恢復的商品,可在收、用貨人所在地向商檢機構報驗;法定檢驗范圍以外的進口商品,如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同也未約定由商檢機構檢驗,收貨人應當按照合同的約定進行驗收,商檢機構應督促收貨人驗收并進行抽查檢驗。
驗收不合格需要憑商檢機構檢驗證書索賠的,收貨人應當及時向所在地的商檢構申請檢驗出證;對關系國計民生、價值較高、技術復雜的重要進口商品和大型成套設備,收貨人應當在對外經(jīng)濟貿(mào)易合同中約定在出口國裝運前進行預檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝,并保留到貨后最終檢驗和索賠權的條件。
二. 出口
屬于法定檢驗范圍的出口商品,發(fā)貨人應當于接到合同或信用證后備貨出口前,在商檢機構規(guī)定的地點和期限內(nèi)向商檢機構報驗。
屬于法定檢驗范圍以外的出口商品,如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同約定由商檢機構檢驗的,也應按上述要求辦理屬于在產(chǎn)地檢驗后需要在口岸換證出口的商品,發(fā)貨人應在商檢機構所規(guī)定的期限內(nèi)向口岸商檢機構報請查驗換證.
盛裝危險貨物出口的包裝容器以及屬于法定檢驗范圍內(nèi)的出口商品包裝容器,包裝生產(chǎn)企業(yè)應在將包裝容器交付有關商品生產(chǎn)企業(yè)使用之前向商檢機構申報性能檢驗;在裝貨出口前,出口經(jīng)營單位應向商檢機構申報使用鑒定對裝運出口易腐爛變質(zhì)的食品,冷凍品的船艙,集裝箱等運載工具,承運人,裝箱單位或代理人必須在裝運前向商檢機構申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗經(jīng)商檢機構檢驗合格的出口商品或其運載工具,逾期報運出口的,發(fā)貨人或承運人必須向商檢機構報驗。
進口商品在報驗時,一般應提供外貿(mào)合同、國外發(fā)票、提單、裝箱單、進口貨物到貨通知單(也稱“貨物流向單”)等有關單證。
申請品質(zhì)、規(guī)格、安全檢驗的,還應提供國外的檢驗證書、使用說明書以及有關標準和技術資料。憑樣成交的,應提交成交樣品申請重量鑒定的,應提交國外的重量、水份檢驗證書和重量明細單。
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