在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)銀行作為國(guó)家外匯外貿(mào)專(zhuān)業(yè)銀行，一直壟斷經(jīng)營(yíng)國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我行國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了根本性變化。

1.傳統(tǒng)客戶外貿(mào)企業(yè)虧損日益嚴(yán)重，拖欠的巨額貸款已無(wú)力償還。由于歷史原因，幾乎所有專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司在中行都有呆滯、逾期貸款，巨額不良資產(chǎn)給銀貿(mào)雙方發(fā)展造成沉重負(fù)擔(dān)。

2.外貿(mào)企業(yè)改組改制方興未艾，懸空、逃廢銀行債務(wù)行為有增無(wú)減。相當(dāng)多的客戶如輕工、土產(chǎn)、五礦、包裝等老公司，已分設(shè)、裂變出悅誠(chéng)、中旭、明邁特、全新等新公司。其中，有些屬于u201c軟逃債u201d，有些屬于u201c一套人馬兩塊牌子u201d，不僅嚴(yán)重威脅我行債權(quán)利益，也使得大量中間業(yè)務(wù)流失。

3.國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。1994年外匯體改后，四大國(guó)有商業(yè)銀行均成為外匯指定銀行，中國(guó)銀行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的局面被徹底打破。近年股份制商業(yè)銀行也陸續(xù)開(kāi)辦了國(guó)際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)，迅速爭(zhēng)攬了一批業(yè)務(wù)。國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)，尤其是出口信用證業(yè)務(wù)成為銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新的焦點(diǎn)。

為清收貸款及結(jié)算墊款，中行一度采取了u201c見(jiàn)款即扣u201d的作法，短期內(nèi)也曾收到一定效果。但后來(lái)這部分企業(yè)在其他銀行開(kāi)戶辦理國(guó)際結(jié)算，繼而產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)u2014其他客戶也紛紛中止在我行的結(jié)算業(yè)務(wù)，致使我行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額在短短數(shù)年內(nèi)即由百分之百降至不足百分之五十。由于國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)大量流失，我行貸款及結(jié)算墊款無(wú)法通過(guò)正常渠道收回，整體效益不斷下降;另一方面，由于中國(guó)銀行在海外擁有龐大網(wǎng)絡(luò)及良好聲譽(yù)，不在中國(guó)銀行結(jié)算的外貿(mào)公司信譽(yù)受到外商懷疑，有的公司甚至因此喪失國(guó)外訂單，使本已十分困難的經(jīng)營(yíng)雪上加霜。另外，由于我行仍是本省信用證通知的主要渠道，不在我行結(jié)算的外貿(mào)公司只能采取交現(xiàn)金這種最原始的方式來(lái)領(lǐng)取信用證，影響了銀貿(mào)雙方正常業(yè)務(wù)運(yùn)作。

出現(xiàn)這種狀況，無(wú)論對(duì)銀行還是對(duì)外貿(mào)企業(yè)，顯然是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)果。在目前的大環(huán)境下，針對(duì)外貿(mào)企業(yè)逃債行為，銀行尚無(wú)有效手段，因此，對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行封閉結(jié)算，是目前鞏固、發(fā)展我行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的理性選擇。