(一)國(guó)內(nèi)投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

1．設(shè)立條件

根據(jù)我國(guó)《公司法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》，登記注冊(cè)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。企業(yè)組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。禁止具有行政壟斷職能的單位申請(qǐng)投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。承運(yùn)人以及其他可能對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)不得申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

(2)國(guó)際貨代企業(yè)的股東可由企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織組成。與進(jìn)出口貿(mào)易或國(guó)際貨物運(yùn)輸有關(guān)、并擁有穩(wěn)定貨源的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)為大股東．且應(yīng)在國(guó)際貨代企業(yè)中控股。企業(yè)法人以外的股東不得在國(guó)際貨代企業(yè)中控股。具體來(lái)講，有限責(zé)任公司型國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)股東數(shù)量應(yīng)在2個(gè)以上(含2個(gè))50個(gè)以下(含50個(gè))。股份有限公司型國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)有5個(gè)以上發(fā)起人，且半數(shù)以上發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。國(guó)有企業(yè)改制為股份有限公司型國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，發(fā)起人可以在5個(gè)以下，但只能采取募集方式設(shè)立。

(3)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求：經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元人民幣；經(jīng)營(yíng)航空國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；經(jīng)營(yíng)陸路國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)或者國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為200萬(wàn)元人民幣。經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)以上國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)每申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)上述最低限額，其超過(guò)部分可以作為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的增加資本。

(4)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)營(yíng)業(yè)條件包括：

①人員：具有至少5名從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員，其資格由業(yè)務(wù)人員原所在企業(yè)證明；或者，取得國(guó)際貨物運(yùn)輸代理資格證書(shū)；

②場(chǎng)所：有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，自有房屋、場(chǎng)地須提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃房屋、場(chǎng)地，須提供租賃契約；

③營(yíng)業(yè)設(shè)施：有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，包括一定數(shù)量的電話、傳真、計(jì)算機(jī)、短途運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、包裝設(shè)備等；

④貨源市場(chǎng)：有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場(chǎng)，是指在本地區(qū)進(jìn)出口貨物運(yùn)量較大，貨運(yùn)代理行業(yè)具備進(jìn)一步發(fā)展的條件和潛力，并且申報(bào)企業(yè)可以攬收到足夠的貨源；，

⑤企業(yè)章程：有合法的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)章程；

⑥組織機(jī)構(gòu)：有符合規(guī)定的企業(yè)名稱(chēng)，建立符合法律要求的組織機(jī)構(gòu)；

⑦企業(yè)申請(qǐng)的國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍中如包括國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)具備上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：從事貨代業(yè)務(wù)3年以上；具有相應(yīng)的國(guó)內(nèi)、外代理網(wǎng)絡(luò)；擁有在商務(wù)部登記備案的國(guó)際貨運(yùn)代理提單。

2．設(shè)立程序

根據(jù)2004年1月1日中國(guó)商務(wù)部修訂后的《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，必須取得商務(wù)部頒發(fā)的u201c中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)u201d。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

(1)申請(qǐng)書(shū)，包括投資者名稱(chēng)、申請(qǐng)資格說(shuō)明、申請(qǐng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目；

(2)可行性研究報(bào)告，包括基本情況、資格說(shuō)明、現(xiàn)有條件、市場(chǎng)分析、業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)、組建方案、經(jīng)濟(jì)預(yù)算及發(fā)展預(yù)算等；

(3)投資者的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(影印件)；

(4)董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)決議；

(5)企業(yè)章程(或草案)；

(6)主要業(yè)務(wù)人員情況(包括學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、資格證書(shū))；

(7)資信證明(會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的各投資者的驗(yàn)資報(bào)告)；

(8)投資者出資協(xié)議；

(9)法定代表人簡(jiǎn)歷；

(10)國(guó)際貨運(yùn)代理提單(運(yùn)單)樣式；

(11)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)函(影印件，工商行政管理部門(mén)出具)；

(12)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)表1(附表1)；(13)交易條款。

以上文件除(3)、(11)項(xiàng)外，均須提交正本，并加蓋公章。

地方商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，應(yīng)將初審意見(jiàn)(包括建議批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地域、投資者出資比例等)及全部申請(qǐng)文件按規(guī)定，報(bào)商務(wù)部審批。申請(qǐng)人收到商務(wù)部同意的批復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起60天內(nèi)持修改后的企業(yè)章程(正本)，憑地方商務(wù)主管部門(mén)介紹信到商務(wù)部領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)。

目前，我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入已經(jīng)改為工商注冊(cè)登記制度。國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)證書(shū)向工商、海關(guān)部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。任何未取得批準(zhǔn)證書(shū)的單位，不得在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上使用u201c國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)u201d或與其意思相同或相近的字樣。

批準(zhǔn)證書(shū)的有效期為3年。企業(yè)必須在批準(zhǔn)證書(shū)有效期屆滿的60天前，向地方商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)換證。企業(yè)連續(xù)三年年審合格，地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)證書(shū)有效期屆滿的30天前報(bào)送商務(wù)部，申請(qǐng)換領(lǐng)批準(zhǔn)證書(shū)。

3．備案

商務(wù)部頒布了《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案(暫行)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案辦法》)，《備案辦法》規(guī)定，商務(wù)部是全國(guó)國(guó)際貨代企業(yè)備案工作的主管部門(mén)。凡經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門(mén)依法注冊(cè)登記的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)辦理備案。

國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案分為國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)本身的備案(包括設(shè)立備案和變更備案)和國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)備案。國(guó)際貨代企業(yè)備案工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)在本地區(qū)備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

(二)外商投資和港、澳、臺(tái)投資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

1．外商投資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立

根據(jù)2005年12月11日，商務(wù)部出臺(tái)的《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》，外商可以在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司，取消了之前外商不能設(shè)立相應(yīng)獨(dú)資公司的限制。外商投資者可以合資、合作、獨(dú)資的方式在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。

外商投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批和管理；外商投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)審批和管理。其注冊(cè)資本要達(dá)到100萬(wàn)美元。投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司，應(yīng)至少增加注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本已超過(guò)最低限額，超過(guò)部分，可作為設(shè)立公司的增加資本。

2．港、澳投資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立

雖然香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)屬于中華人民共和國(guó)不可分割的組成部分，但是由于政治、法律等方面的原因，目前這些地區(qū)的公司、企業(yè)在內(nèi)地設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，只能參照有關(guān)外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的規(guī)定辦理。

國(guó)務(wù)院就香港、澳門(mén)投資者投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)做了如下規(guī)定。

允許香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地以合資、合作、獨(dú)資的形式設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。符合條件的香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元人民幣；

經(jīng)營(yíng)航空國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；

經(jīng)營(yíng)陸路國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為200萬(wàn)元人民幣。

經(jīng)營(yíng)前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。

香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在繳齊全部注冊(cè)資本后，可申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)其他地方設(shè)立分公司。每設(shè)立一個(gè)分公司，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本已超過(guò)最低限額，則超過(guò)部分，可作為設(shè)立分公司的增加資本。