從當(dāng)前西半球的整體局勢來看,由于受到美國積極推進美洲自由貿(mào)易區(qū)的影響,南共市已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的時期。談到南共市的未來發(fā)展,不妨作出如下預(yù)測。
1.在美洲自由貿(mào)易區(qū)建立之前,南共市會得到進一步的加強。盡管南共市成員國和聯(lián)系國加入南共市的政治意圖和經(jīng)濟意圖不盡相同,但從幾個主要國家來看,南共市在它們的對外政策中具有絕對的戰(zhàn)略優(yōu)先地位。巴西憑借著南共市這個平臺,一方面增強本國在南美洲政治和經(jīng)濟方面的影響力,另一方面在國際事務(wù)中尋求更大的發(fā)言權(quán),爭取更重要的國際地位。2000年以來巴西具備的國際影響力,除了自身的政治因素和經(jīng)濟因素外,南共市的作用也是非常明顯的。阿根廷雖然不具備巴西的實力,但南共市也是作為它參與國際事務(wù)的一個重要平臺。巴西對建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想是:先擴大南共市,然后建立南美自由貿(mào)易區(qū),與中美洲和加勒比地區(qū)進行自由貿(mào)易談判,最后再與北美自由貿(mào)易區(qū)進行對等談判。因此,在美洲自由貿(mào)易區(qū)建成之前,南共市的u201c北擴u201d與北美自由貿(mào)易區(qū)的u201c南伸u201d將會同時出現(xiàn)。另外,南共市與歐、亞等跨地區(qū)的談判步伐很可能會加快。
2.巴西、阿根廷等主要國家利用南共市的力量在美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判中向美國要價不會有太多妥協(xié)。由于美國是所有南共市國家最大的貿(mào)易國和投資國,因此,南共市國家不太可能對美國采取一味的抵制。但也應(yīng)看到,南共市的集團力量已在之前的談判中得到了體現(xiàn),并且取得一定的成效??陀^地說,美洲自由貿(mào)易區(qū)最終可能只是時間問題,但這種以南共市集體力量向美國要價的局面仍將繼續(xù)。
3.如果美國倡導(dǎo)的美洲自由貿(mào)易區(qū)最終實現(xiàn),南共市的地區(qū)及國際地位將受到很大程度的削弱,這勢必影響南美大國的國際戰(zhàn)略考慮。因此,如何應(yīng)對美洲自由貿(mào)易建成后將給整個地區(qū)帶來的新局面是南共市未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。