德國國防政策的主要內(nèi)容是:軍事戰(zhàn)略從本土防御轉(zhuǎn)向危機(jī)處置和沖突預(yù)防;推動(dòng)歐盟獨(dú)立防務(wù)建設(shè),使歐盟和北約在危機(jī)處置上成為平等的戰(zhàn)略伙伴;拓展德軍軍事能力建設(shè)領(lǐng)域;確保德軍在需要時(shí)迅速重建其本土防御的能力;積極參與北約傳統(tǒng)防區(qū)外行動(dòng);調(diào)整國防開支重點(diǎn),壓縮維持費(fèi),穩(wěn)步提高裝備費(fèi)比例;以歐洲內(nèi)部和跨大西洋合作為平臺(tái),加強(qiáng)軍事裝備的聯(lián)合開發(fā)。
建軍重點(diǎn)是組織快速反應(yīng)部隊(duì),制定新軍備規(guī)劃,壓縮部隊(duì)規(guī)模,裁減武器裝備。
2003年5月,德國公布新的《國防政策方針》,明確界定德軍的最主要任務(wù)不再是國土防御,而是在全球范圍內(nèi)u201c預(yù)防和處理危機(jī)u201d,包括打擊國際恐怖主義,必要時(shí)可協(xié)助警方在國內(nèi)執(zhí)行反恐任務(wù)。
2004年1月,德國宣布軍隊(duì)改革計(jì)劃:裁員并削減開支。
2006年10月,德政府發(fā)表《德國安全政策與聯(lián)邦國防軍未來發(fā)展白皮書》,確定u201c預(yù)先防范u201d的安全戰(zhàn)略思想,加快了軍隊(duì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程,并加大參與海外軍事行動(dòng)的力度。
2017年度,德國國防預(yù)算為370億歐元,占政府預(yù)算的11.6%??偙s17.8萬人,其中陸軍約6萬人,海軍約1.6萬人,空軍約2.8萬人(德國聯(lián)邦國防軍網(wǎng)站),其余為中央衛(wèi)勤、聯(lián)合支援兩大職能部隊(duì)。
2021年度,德國國防預(yù)算為469.3億歐元,同比增加2.8%,占政府預(yù)算的9.4%(德國聯(lián)邦國防軍網(wǎng)站)。目前總兵力約18.4萬人,其中陸軍約6.4萬人,海軍約1.7萬人,空軍約2.8萬人,其余為中央衛(wèi)勤、聯(lián)合支援和網(wǎng)絡(luò)與信息空間部隊(duì)等職能部隊(duì)。
德國聯(lián)邦國防軍成立于1955年11月。軍隊(duì)在和平時(shí)期由國防部長領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)時(shí)由聯(lián)邦總理任最高統(tǒng)帥。聯(lián)邦國防軍總監(jiān)察長為軍隊(duì)最高指揮官,現(xiàn)任總監(jiān)察長艾伯哈德·佐恩(Eberhard nZorn,2018年4月上任)。
1956年1月正式建立聯(lián)邦國防軍。最高軍事決策機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦安全委員會(huì),主席為聯(lián)邦總理。軍隊(duì)和平時(shí)期由國防部長領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)時(shí)由聯(lián)邦總理任軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。聯(lián)邦國防軍總監(jiān)為軍隊(duì)最高指揮官。
德國聯(lián)邦國防軍成為北約的一員后,負(fù)起了防衛(wèi)中歐的義務(wù)。德國基本法第87條中規(guī)定,聯(lián)邦國防軍的活動(dòng)只限于防衛(wèi)以及救援事務(wù)。
1990年以后,國際政局起了很大變化,聯(lián)邦國防軍也因此改變了行動(dòng)的范圍。1994年,聯(lián)邦憲法法院認(rèn)為基本法所定的u201c防衛(wèi)u201d不只在于防衛(wèi)德國國境,也包含防止國際間的紛爭及危機(jī)等。據(jù)此,德國聯(lián)邦議院同意聯(lián)邦國防軍參與北約的境外活動(dòng),聯(lián)邦國防軍開始活躍在一些國際事務(wù)中,如1996年至1999年間的科索沃戰(zhàn)爭,亦有參與在柬埔寨、波斯尼亞和黑塞哥維那、阿富汗、埃塞俄比亞、厄立特里亞、索馬里、蘇丹及剛果民主共和國的軍事活動(dòng)及維持和平任務(wù)。
2018年6月25日,法國、德國等歐盟9國防長在盧森堡簽署u201c歐洲干預(yù)倡議u201d意向書,承諾組建一個(gè)歐洲聯(lián)合軍事干預(yù)部隊(duì)。
[9]德國的義務(wù)兵役制斷斷續(xù)續(xù)地持續(xù)了近200年,上一次重啟義務(wù)兵役制是1957年。
自2010年7月1日起,德國人服兵役時(shí)間由9個(gè)月減至6個(gè)月。2010年12月,德國聯(lián)邦政府通過了提案,將于2011年7月1日起取消義務(wù)兵役制。聯(lián)邦國防軍將由全職士兵、兼職士兵和自愿兵役組成。根據(jù)截止2014年的《義務(wù)兵役法》規(guī)定,所有年滿18歲的適齡男子都必須在聯(lián)邦國防軍服役6個(gè)月,而不愿服兵役者則必須到養(yǎng)老院、孤兒院等社會(huì)機(jī)構(gòu)參加民事服役。