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世界多邊貿易多邊貿易體制對我國農業(yè)的影響

2001年12月11日,中國正式成為世界貿易組織的成員。作為一個農業(yè)大國,在此,我就選擇談談多邊貿易體制給我國農業(yè)帶來的影響。

加入多邊貿易體制后,我國農產(chǎn)品貿易發(fā)展現(xiàn)狀是貿易順差優(yōu)勢漸逝,遭遇壁壘狙擊不斷,農產(chǎn)品出口結構不合理,經(jīng)營模式分散等。而在農產(chǎn)品貿易自由化趨勢下的貿易保護主義仍不斷加劇,主要發(fā)達成員方加大對國內農業(yè)政策的調整和支持力度,中國在入世承諾的讓步和自身農業(yè)政策支持的薄弱,使得我國農產(chǎn)品貿易發(fā)展面臨著嚴竣挑戰(zhàn)。

(一)農產(chǎn)品貿易由順差轉為逆差

2001年12月11日,中國正式成為世界貿易組織的成員,該年我國農產(chǎn)品貿易總額為279億美元,其中出口額為160.7億美元,進口額為113.8億美元。2002年,在入世后的第一年,我國農產(chǎn)品市場沒有受到多大的沖擊,農產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時進口額度也有所上升,1-11月份,農產(chǎn)品貿易順差49.5億美元,比上年同期增長了41%。[1]。到了2003年,農產(chǎn)品貿易出現(xiàn)了三個u201c新高u201d,即農產(chǎn)品進出口總額、出口額和進口額均創(chuàng)歷史新高,農產(chǎn)品出口額214.3億美元,比上年同期增長18.1%;農產(chǎn)進口額189.3億美元,比上年同期增長52.1%,但農產(chǎn)品順差為25億美元,同比下降56.1%。但是,該年卻是我國農產(chǎn)品貿易自1990年以來順差較少的年份。[2] 2004年我國農產(chǎn)品貿易情勢急轉直下,入世風險凸現(xiàn),雖然農產(chǎn)品進出口額繼續(xù)保持雙增長,但進口增幅已大大超過出口增幅,據(jù)官方統(tǒng)計,2004年我國農產(chǎn)品進出口貿易總額為514.2億美元,其中,出口額為233.9億美元,進口額為280.3億美元,農產(chǎn)品貿易由上年順差25.0億美元轉變?yōu)槟娌?6.4億美元。這是我國首次在農產(chǎn)品貿易領域出現(xiàn)貿易逆差的一年,而這一逆轉的出現(xiàn)僅僅是在我國入世后的第三年。進入2005年以來,盡管我國農產(chǎn)品出口形勢有所好轉,但總體貿易環(huán)境和發(fā)展形勢仍不容樂觀。

(二)農產(chǎn)品貿易遭遇壁壘狙擊

入世第一年的2002年,歐盟以我國的水產(chǎn)品中氯霉素含量超標為由全面封殺我動物源性食品的出口,導致2002年上半年對歐盟畜產(chǎn)品出口降幅超過30%;同年,日本以中國產(chǎn)冷凍菠菜中的農藥超標為由,于2002年7月17日通過新的《食品衛(wèi)生法》,全面禁止中國某些蔬菜的進口。入世后我國非市場經(jīng)濟地位問題的待定使得反傾銷也易成為其他成員方限制我國農產(chǎn)品貿易的常用手段。

(三)農產(chǎn)品出口結構不合理,經(jīng)營模式分散

我國農產(chǎn)品以初加工產(chǎn)品為主,深加工能力不強,而深加工的價值及其附加值較初加工產(chǎn)品的大的多。在出口的農產(chǎn)品中,初加工產(chǎn)品占到80%,而深加工產(chǎn)品僅占20%,造成我國農產(chǎn)品出口結構不合理,影響了我國農產(chǎn)品貿易的整體品質和收益。

此外,我國農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體仍然是極其分散的農戶,小農經(jīng)濟的長期存在使絕大多數(shù)出口農產(chǎn)品的生產(chǎn)仍屬于傳統(tǒng)的以家庭為單位的個體經(jīng)營方式,缺乏一種能夠把農民以家庭為經(jīng)濟單位組織起來的流通合作組織,缺乏具有流通經(jīng)營實力的農業(yè)企業(yè)參與國內外市場的銷售。此種分散經(jīng)營模式不易形成規(guī)模效應,不利于成本的減少和資源的合理配置,制約了我國農產(chǎn)品貿易的持續(xù)發(fā)展。

面對復雜的國際農產(chǎn)品貿易發(fā)展環(huán)境,持續(xù)不斷增強的農產(chǎn)品的競爭壓力,如何采取切實有效的農業(yè)支持法律政策,以促進我國農產(chǎn)品貿易的快速且可持續(xù)的發(fā)展將是下一階段中國的當務之急。

上一篇:世界多邊貿易多邊貿易體制的基本特征和主要原則


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