指在對外經(jīng)貿(mào)活動中,一國政府在一定時期以內(nèi),對一些商品的進口數(shù)量或金額加以直接限制,這種限制下的商品,對出口國來說就首先要領(lǐng)取配額證,而這些商品也因此稱為出口配額證商品。
rn經(jīng)調(diào)整,今年實行出口許可證管理的商品為58種,按實際操作分解為73種。
rnrn1. 對于具有進出口經(jīng)營權(quán)和這些配額許可證管理商品經(jīng)營范圍或經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部核定具有某些專營商品經(jīng)營權(quán)的企業(yè),可根據(jù)不同情況申請這些出口商品的配額
rnrn (1) 對于計劃、主動配額。中央企業(yè)可通過主管部門向外經(jīng)貿(mào)部申請,省級直屬企業(yè)可向其外經(jīng)貿(mào)(廳、局)申請,由外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)向外經(jīng)貿(mào)部申報,其他企業(yè)可向所在地的市(地區(qū))外經(jīng)貿(mào)主管部門申請,由其向省級外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)申請,再由省級外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)向外經(jīng)貿(mào)部申報;三資企業(yè)的申報方法與此類似,所不同的是應向當?shù)氐耐饨?jīng)貿(mào)外資管理部門申請,由其向外經(jīng)貿(mào)部申報。
rnrn (2) 對于供港澳鮮活、冷凍商品配額。申請這些配額的企業(yè)必須具有經(jīng)營資格,由企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)主管部門申報,外經(jīng)貿(mào)部駐廣州特辦根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下達的總量和當時的實際情況,安排各地供港澳的月度和臨時調(diào)整的配額。
rnrn (3) 對于招標商品。今年實行招標和有償使用配額的商品及其主要招標工作的商會為:蜂蜜、大蒜、紅小豆、栗子、松香u2014u2014中國食品土畜進出口商會;甘草u2014u2014中國醫(yī)藥保健品進出口商會;藺草及制品u2014u2014中國輕工工藝品進出口商會;礬土、輕(重)燒鎂、滑石塊(粉)、氟石塊(粉)、石蠟、碳化硅u2014u2014中國五礦化工進出口商會;部分紡織品被動配額u2014u2014中國紡織品進出口商會;實行無償招標的商品為電風扇、自行車、單缸柴油機、黑白電視機及其顯像管u2014u2014中國機電產(chǎn)品出口商會。需要這些商品配額的企業(yè),應注意登在《國際商報》上的招標通知或外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的公告,或在中國國際電子商務網(wǎng)上查詢,根據(jù)通知或公告所列條件和要求參加投標。要取得投標資格,最基本的條件是投標企業(yè)必須是相關(guān)商會的會員,具有進出口經(jīng)營權(quán)和一定的經(jīng)營業(yè)績。
rn2. 企業(yè)取得配額后,就需要到有關(guān)發(fā)征機關(guān)申領(lǐng)出口許可證
rnrn 首先,應清楚許可證的分級發(fā)證情況,即哪些商品的證在外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務局發(fā),哪些在外經(jīng)貿(mào)部駐各地特辦發(fā),哪些在省級外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)發(fā)。
rn 今年在配額許可證事務局發(fā)證的7種商品為:玉米、黃大豆、鎢砂、銻砂、仲鎢酸銨、鎢制品、煤炭、原油、成品油、氧化銻、重水、監(jiān)控化學品、易制毒化學品、蠶絲類、坯綢、棉花、銻及其制品。
rnrn 在特辦發(fā)證的40種商品為:活牛、活大豬、活肉、活中豬、活乳豬、活雞、活鴨、活鵝、活乳鴿、牛肉、豬肉、乳豬肉、雞肉、鴨肉、蜂蜜、大蒜、紅小豆、栗子、茶葉、大米、甘草、藺草及制品、葦及葦制品、水煮筍、礬土、輕(重)燒鎂、滑石塊(粉)、氟石塊(粉)、焦炭、石蠟、松香及松脂、原木、鋸材、羊絨、無毛絨、硅錳鐵合金(僅對日、港澳)、鋅及鋅基合金、錫及錫基合金、維生素C、碳化硅、稀土。
rnrn 在省級發(fā)證的16種商品為:大閘蟹、食糖、鱗片石墨(僅對日)、鋅礦砂、錫礦砂、糖醇(僅對韓國)、桐原木(僅對日)、桐板材(僅對日)、新聞紙、棉坯布(僅對日)、抽紗、定尺碳素鋼板、電風扇、電子計算機、黑白電視機及其顯像管(包括成套散件)、自行車。其次,要清楚申領(lǐng)不同商品和不同貿(mào)易方式許可證的要求。
rnrn(1) 對于計劃、主動配額商品,申領(lǐng)許可證時,企業(yè)必須填寫《中華人民共和國出口許可證申請表》并加蓋法人印章,出示能證明辦證人為該企業(yè)的有效證件,提供出口合同。由發(fā)證機關(guān)審核外經(jīng)貿(mào)部下達各地的配額總量(或直接下達給中央企業(yè)的配額),省級外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)據(jù)引分配給直屬企業(yè)或地、市的配額以及地、市根據(jù)省級外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)下達的配額分配給所屬企業(yè)的配額(這些文件一般由外經(jīng)貿(mào)部、各地外經(jīng)貿(mào)主管機關(guān)給發(fā)證機關(guān))后簽發(fā)。
rn(2) 對于招標商品,申領(lǐng)許可證時,除上述要求外,企業(yè)還需出具有關(guān)商會的《申請配額有償招標商品出口許可證證明書》或《無償招標商品中標證明書》或《申領(lǐng)配額有償使用商品出口許可證證明書》。
rn(3) 對于鮮活、冷凍商品,不經(jīng)港澳轉(zhuǎn)口、實行許可證管理的商品,具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)憑出口合同和許可證申請表申領(lǐng)出口許可證;供港澳市場的商品,申領(lǐng)方法與計劃配額領(lǐng)證相似。
rn(4) 三資企業(yè)的申領(lǐng)方法與此對應。
rn第三,需注意的主要問題。
rn 出口許可證申請表的出口商與發(fā)貨人在領(lǐng)招標商品許可證時,必須填寫一致,其他情況在發(fā)貨人為隸屬于出口商時可以不一致;申請表中除出口許可證號不需企業(yè)填寫外,其余項均要填寫;有效期為6個月,最終可至次年2月底;報關(guān)口岸只能填海關(guān)分署直屬的一個海關(guān)(如:不能再填東莞海關(guān),而應填黃浦關(guān)區(qū));有些商品是指定報關(guān)口岸和發(fā)證機關(guān)的。
rn 麝香、白金、天然牛黃、銅及鋼基合金為禁止出口商品。