國(guó)家稅收、國(guó)際稅收和涉外稅收,共同具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的基本特點(diǎn)。
n但三者又有區(qū)別,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
國(guó)家稅收,是指一個(gè)國(guó)家憑借其政治權(quán)力,按照法律預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制無(wú)償?shù)叵蚱涔茌牱秶鷥?nèi)的各類(lèi)納稅人,征收實(shí)物或貨幣而形成的特定 分配關(guān)系。國(guó)際稅收,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家政府,在對(duì) 跨國(guó)納稅人行使各自征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中,所發(fā)生的國(guó)家之間的稅收 分配關(guān)系。涉外稅收,是指世界各國(guó)在對(duì)外 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與本國(guó)相關(guān)或者專(zhuān)門(mén)制定的稅收法令、政策規(guī)定和制度,以及 分配關(guān)系問(wèn)題。
一般來(lái)說(shuō),國(guó)家稅收有它獨(dú)立的稅種及其 課稅對(duì)象、稅目 稅率、納稅義務(wù)人、減稅免稅等 稅收要素,如中國(guó)的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等。而國(guó)際稅收卻沒(méi)有獨(dú)立的稅種和納稅人、征稅對(duì)象等,只是牽涉一定的稅種,而且只能在相關(guān)國(guó)家的管轄范圍內(nèi),對(duì) 跨國(guó)納稅人的同一征稅對(duì)象征稅時(shí)才會(huì)體現(xiàn)納稅人和征稅對(duì)象。至于涉外稅收則不盡相同,有的國(guó)家為了鼓勵(lì)或限制外來(lái)的投資,制定了專(zhuān)門(mén)的稅收政策法規(guī),有它特定的稅種及其課稅對(duì)象、稅目 稅率等 稅收要素。如中國(guó)的《 工商統(tǒng)一稅》、《中外合資 企業(yè)所得稅》即屬鼓勵(lì)投資的,并包含上述基本要素。有的國(guó)家則對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外投資企業(yè)和納稅人,實(shí)施統(tǒng)一稅收法規(guī),不搞單獨(dú)規(guī)定。在這種情況下的涉外稅收制度等于國(guó)家稅收制度。如英國(guó)的 所得稅法,就是國(guó)內(nèi)與國(guó)外同等納稅。
國(guó)家稅收,主要通過(guò)國(guó)家立法來(lái)處理國(guó)家與企業(yè)和公民個(gè)人之間的分配關(guān)系;國(guó)際稅收,主要通過(guò) 國(guó)際稅收協(xié)定或條約來(lái)協(xié)調(diào)國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系;涉外稅收,主要通過(guò)立法手段處理國(guó)家與 跨國(guó)納稅人之間的稅收分配關(guān)系 。