國際體系模型
國際體系模型從國際體系權(quán)力結(jié)構(gòu)和進程兩個方面解釋美國貿(mào)易政策制定,認為體系壓力塑造了國家貿(mào)易政策。國際體系中權(quán)力結(jié)構(gòu)分析模型主要由新現(xiàn)實主義發(fā)展而來,肯尼斯·華爾茲在《國際政治理論》中首次區(qū)分了體系層次和單元層次分析方法(還原主義方法),他認為建構(gòu)國際政治理論需要體系分析法,把國家視為黑箱子,不關(guān)注國內(nèi)政治。在現(xiàn)實主義學者看來,國際結(jié)構(gòu)是一種無政府狀態(tài),無政府社會是不安全的世界,國家有尋求權(quán)力和增進相對強于其他國家能力的動機。無政府狀態(tài)對國家的意義在于:
第一,國家需要在國際社會和國內(nèi)社會中提取權(quán)力維護自己的安全,這需要國家關(guān)注經(jīng)濟增長和財富的積累,重商主義是最為符合這一戰(zhàn)略的貿(mào)易思想;第二,在不安全的無政府狀態(tài)中,國家極為關(guān)注在世界經(jīng)濟中的獨立性,防止經(jīng)濟過于依賴其他國家;第三,國家關(guān)注相對獲益。國家對于權(quán)力和財富的渴望導致它們在合作之時關(guān)注獲益的多少,因為這關(guān)系到國家之間權(quán)力的消長?,F(xiàn)實主義認為每個國家將實行民族主義貿(mào)易政策, 國際貿(mào)易 合作僅是權(quán)宜之計,國家間貿(mào)易沖突是必然的,國家間貿(mào)易合作需要霸權(quán)國存在。霸權(quán)國偏好自由貿(mào)易政策以維護國際體系的穩(wěn)定。
利用這一層次分析的美國學者主要有金德爾伯格、羅伯特·吉爾平、史蒂芬·克萊斯納等??巳R斯納分析了1945-1960年間美國貿(mào)易政策,認為這一階段美國建立了政治和經(jīng)濟上無可爭議的霸權(quán)地位,這導致美國積極推動多邊貿(mào)易體系和布雷頓森林體系的建立,并在GATT中推動多邊貿(mào)易談判削減 關(guān)稅 和規(guī)范非 關(guān)稅 壁壘,為了推動世界經(jīng)濟秩序的建立美國甚至愿意采取對其不利的貿(mào)易自由化政策。大衛(wèi)·萊克研究了1887年到1934年霸權(quán)和自由貿(mào)易政策之間的關(guān)系,認為在1887-1897年國際結(jié)構(gòu)處于英國霸主地位下,美國采取搭便車,在國內(nèi)維持高關(guān)稅政策。在1897-1929年,英國開始衰落,但繼續(xù)維持自由貿(mào)易政策,美國也開始逐漸轉(zhuǎn)變貿(mào)易政策,支持自由貿(mào)易。1930-1934年經(jīng)濟危機爆發(fā)徹底破壞了自由貿(mào)易在各國的施行。
報關(guān)員考試網(wǎng)國際體系進程模型認為國際制度具有制約國家貿(mào)易政策的能力,可以稱之為國際制度理論。該理論是在批判霸權(quán)穩(wěn)定論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,認為霸權(quán)衰落后國際制度仍能發(fā)揮作用,這是因為國際制度具有一定的功能,可以降低國家之間的交易成本、提供信息和減少國家間意圖的不確定性。因此,國際制度可以獨立于權(quán)力之外,不受權(quán)力制約,國際制度一旦建立便具有一定的穩(wěn)定性?!皣H機制本身是自變量,是獨立存在的,不需要依附于強權(quán),國際機制自身可以促進國家相互合作?!眹H制度對國家行為影響表現(xiàn)在一旦國家加入國際制度便受到制度制約,國際制度指引國家制定與它相符合的對外政策。具體在 國際貿(mào)易 領(lǐng)域,一個國家加入WTO需要受到它的制約,致力于推動貿(mào)易自由化,降低關(guān)稅、規(guī)避非關(guān)稅壁壘,遵守WTO的規(guī)定。
國際體系模型分析了世界經(jīng)濟環(huán)境對國家貿(mào)易政策制定的影響,當世界經(jīng)濟環(huán)境惡化或者國家經(jīng)濟不景氣時容易導致國家采取貿(mào)易保護主義。這種模型的缺陷也是顯而易見的,它忽視了一個國家國內(nèi)社會和政府在決定貿(mào)易政策中的作用?!斑@種理論忽視了國內(nèi)利益集團的實力變動、一個穩(wěn)定的國際環(huán)境中政策的多變性,以及不同國家在面臨相同的國際環(huán)境時采取不同的工業(yè)化和貿(mào)易政策?!崩绺旮固狗治隽嗣绹?0世紀七八十年代的貿(mào)易政策,認為這一時期美國盡管在國際經(jīng)濟中的地位相應(yīng)地下降,但是美國仍然維持自由貿(mào)易政策,這是因為美國國內(nèi)自由貿(mào)易觀念占主導地位。
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