《中華人民共和國國際海運條例》(以下簡稱:《國際海運條例》)實施以來,交通運輸主管部門依法規(guī)范國際海運市場秩序,取得了積極成效。近期,交通運輸部在對國際班輪運輸和無船承運市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),有少數(shù)境外國際班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者,在經(jīng)營資格失效的情況下,仍在中國口岸開展國際班輪運輸業(yè)務(wù);部分企業(yè)在未依法取得無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格情況下,擅自經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù),違反了《國際海運條例》的規(guī)定,嚴重擾亂市場秩序,損害了有關(guān)當事人的合法權(quán)益。交通運輸部依據(jù)《國際海運條例》規(guī)定,對這些違規(guī)經(jīng)營者進行了嚴肅查處,給予行政罰款。此外,對經(jīng)查實已實際終止業(yè)務(wù)但未辦理經(jīng)營資格注銷手續(xù)的國際班輪業(yè)務(wù)經(jīng)營者,交通運輸部依法注銷了19家公司的國際班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。
為進一步規(guī)范國際海上運輸活動,保護公平競爭,維護國際海上運輸市場秩序,保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、根據(jù)《國際海運條例》第16條的規(guī)定,經(jīng)營進出中國港口的國際班輪運輸須向交通運輸部申請取得經(jīng)營資格。國際班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)嚴格履行《國際海運條例》規(guī)定的班輪航線、運營船舶以及班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議的備案義務(wù),并在《國際班輪運輸經(jīng)營資格登記證》有效期滿前30天,向交通運輸部申請辦理延期手續(xù),逾期未辦理延期手續(xù)又繼續(xù)經(jīng)營的,依照《國際海運條例》第46條規(guī)定予以處罰。各國際船舶代理企業(yè)不得為未取得經(jīng)營資格或已喪失經(jīng)營資格的國際班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供代理服務(wù)。
二、根據(jù)《國際海運條例》第7條的規(guī)定,經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)應(yīng)向交通運輸部辦理提單登記,并交納保證金。各國際班輪運輸經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守《國際海運條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,在與無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者訂立協(xié)議運價時,應(yīng)當確認其已依法取得無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。國際班輪運輸經(jīng)營者不得與未取得經(jīng)營資格的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂協(xié)議運價,不得接受其提供的貨物或者集裝箱。對于國際班輪運輸經(jīng)營者違反規(guī)定,與未取得經(jīng)營資格的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者訂立協(xié)議運價的行為,將依照《國際海運條例》第51條規(guī)定予以處罰。
三、各省、區(qū)、市交通運輸主管部門(港航管理部門)應(yīng)繼續(xù)加強對本地區(qū)國際海運市場監(jiān)管,加大現(xiàn)場檢查力度,對違反《國際海運條例》的企業(yè),應(yīng)責令其限期改正,并向交通運輸部報告。
特此通告。
附件:交通運輸部近期查處的違規(guī)經(jīng)營國際海運業(yè)務(wù)企業(yè)名單
中華人民共和國交通運輸部(章)
二○○八年六月二十三日
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