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外貿(mào)基礎(chǔ)知識(shí):海關(guān)行政處罰的程序

  1、一般規(guī)定
    (1)海關(guān)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)制作案件移送函,及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門處理。
    (2)調(diào)查時(shí),工作人員不得少于2人,并且應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。
    (3)辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
    ①當(dāng)事人的近親屬
    ②本人或者其近親屬與 本案有利害關(guān)系
    ③與本案當(dāng)時(shí)人有其他關(guān)系,可以影響案件公正處理的
    2、案件調(diào)查 報(bào)關(guān)員培訓(xùn)
    (1)立案
    (2)調(diào)查取證
    (3)調(diào)查中止和終結(jié)
    (4)案件審查
    (5)告知、復(fù)核和聽(tīng)證(參見(jiàn)教材436頁(yè)熟悉舉行聽(tīng)證的范圍。聽(tīng)證費(fèi)由海關(guān)承擔(dān))
    3、行政處罰的決定
    4、行政處罰決定的執(zhí)行
    (1)執(zhí)行
    海關(guān)作出行政處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難向海關(guān)提出申請(qǐng)或者分期繳納罰款的,應(yīng)當(dāng)以書面方式提出申請(qǐng)。海關(guān)受到申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期、分期繳納罰款的決定。執(zhí)行完畢的期限自處罰決定書規(guī)定的履行期限屆滿之日起不得超過(guò)180日。
    當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,海關(guān)可以采取下列主要措施:
    ①每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款
    ②當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者向人們法院提取訴訟的,海光可以將扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳、或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(應(yīng)事先通知當(dāng)事人)
    ③海關(guān)可以制阻止出境協(xié)助函,通知出境機(jī)關(guān)阻止其出境。
    (2)中止執(zhí)行
    (3)恢復(fù)執(zhí)行
    (4)終結(jié)執(zhí)行
    5、簡(jiǎn)單案件處理程序
    (1)對(duì)行郵、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及違法事實(shí)清楚,違法情節(jié)輕微的案件,可以適用簡(jiǎn)單案件處理程序。
    (2)適用簡(jiǎn)單案件處理程序的案件,可以直接制發(fā)行政處罰告知單,當(dāng)場(chǎng)由當(dāng)事人簽收。
    (3)可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的情形。
    (4)不得當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,應(yīng)按一般程序規(guī)定辦理:
    ①海關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的陳述、申辯意見(jiàn)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核的;
    ②海關(guān)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核后,當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的復(fù)核意見(jiàn)仍然不服的;
    ③當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)依法向海關(guān)要求聽(tīng)證的;
    ④海關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查取證的。



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