隨著境外帶料加工貿(mào)易戰(zhàn)略的實(shí)施，我國向海外直接投資取得了長足發(fā)展。
　　中國出口商品網(wǎng)自開辦《加工貿(mào)易》專欄以來，一直將關(guān)注境外帶料加工貿(mào)易問題放在重要地位，因?yàn)槲覈捎?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，而且我國較有實(shí)力的企業(yè)均以國有企業(yè)為主，境外投資一般金額大，經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境不同，風(fēng)險(xiǎn)高。因此，我國企業(yè)在做好市場定位、市場容量、競爭趨勢等經(jīng)濟(jì)市場分析的同時(shí)，必須高度重視投資的國際保護(hù)等工作。
　　目前，世界上通常采用的投資保護(hù)方式主要有三種，即雙邊、多邊投資保護(hù)協(xié)議和多邊投資保險(xiǎn)。
　　投資保護(hù)協(xié)議是締約國之間為互利投資合作而作出的國際承諾，具有很強(qiáng)的約束力。當(dāng)然，有些國家和地區(qū)長期處于社會政治動蕩，政權(quán)更迭頻繁，新政府往往對前任政府的承諾大打"折扣"，由此引起的投資爭議，依據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追討，程序復(fù)雜，耗時(shí)費(fèi)力，將會給投資者造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
　　多邊投資保險(xiǎn)是為彌補(bǔ)投資保護(hù)的不足，近年來國際上創(chuàng)建了一種新的投資保護(hù)機(jī)制即多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA），它的特點(diǎn)是將投資保護(hù)協(xié)定與投資保險(xiǎn)相結(jié)合，一旦發(fā)生保險(xiǎn)合同規(guī)定的不測事件，投資者即可依據(jù)約定程序，在最短的時(shí)間內(nèi)獲得損害賠償。因此，這種多邊投資擔(dān)保機(jī)制已被跨國投資者廣泛采用。隨著中國企業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外直接投資的擴(kuò)大，認(rèn)真研究并加強(qiáng)投資保護(hù)已刻不容緩。
　　多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MULTILATERALINVESTMENTGUARANTEEAGENCY，簡稱MIGA）成立于1998年，隸屬于世界銀行，有成員國近150個(gè)。中國是主要出資國之一。
　　但由于宣傳不夠，我國投資者尚未使用記錄。因此，我們在此重點(diǎn)介紹：
　　多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）提供的服務(wù)范圍包括；1。向跨國直接投資者承保政治風(fēng)險(xiǎn)，即東道國政府的行為或不行為給投資者造成的損失。2.為發(fā)展中國家提供吸引外資的技術(shù)支持。為方便投資者辦理投保并幫助西非國家改善投資環(huán)境，該機(jī)構(gòu)于去年初在多哥、加納、科特迪瓦、馬里和布基納法索設(shè)立了辦事處。截止到1999年底，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)簽訂保險(xiǎn)合同420個(gè)，合同金額304億美元。
　　目前，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承保直接投資的險(xiǎn)別有四種：
　　1.外匯凍結(jié)險(xiǎn)
　　如發(fā)生以下情況，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將按合同約定的貨幣給予賠償：（1）投資者無法將其資本、利息、本金、利潤、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)以及其他與投資有關(guān)的收益兌換成外匯匯出東道國；（2）東道國政府修改外匯管制的法律法規(guī)，其結(jié)果不利于投資者，造成外匯兌換和匯出過于拖延。
　　需要注意的是，東道國貨幣貶值不在保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。
　　2.資產(chǎn)征用險(xiǎn)
　　東道國政府部分地或全部征用投資者對投資的所有權(quán)、控制權(quán)以及與投資有關(guān)的其他權(quán)利，包括實(shí)行國有化、沒收投資者的資金或有形財(cái)產(chǎn)以及與征用結(jié)果相同的其他行動，其損失由擔(dān)保機(jī)構(gòu)賠償。
　　但東道國政府在合法履行權(quán)力過程中，所采取的措施是善意的、非歧視性的，由此可能給投資者造成的損失不在保險(xiǎn)范疇之列。
　　3.合同中止險(xiǎn)
　　當(dāng)東道國政府宣布中止或解除與投資者簽訂的項(xiàng)目合同時(shí)，投資者應(yīng)該有權(quán)援用合同規(guī)定的爭議解決機(jī)制（例如仲裁條款），獲得損失賠償。如果賠償期限已過，或東道國政府的故意行為使投資者無法獲得賠償時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)償投資者的實(shí)際損失。
　　4.武裝沖突和市民暴動險(xiǎn)
　　東道國發(fā)生武裝沖突或市民暴動（例如革命、起義、政變以及由政治原因引起的罷工和恐怖行動），致使投資者的有形財(cái)產(chǎn)受到破壞、損失或消亡，擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)損害賠償。
　　除以上四種險(xiǎn)別外，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)也可對技術(shù)支持、合作管理、特許權(quán)或?qū)＠麢?quán)轉(zhuǎn)讓的投資合同提供保險(xiǎn)服務(wù)，條件是投資者的收益必須來源于上述各項(xiàng)合同。
　　根據(jù)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)定，投資者申請保險(xiǎn)的基本條件是：第一，投資項(xiàng)目應(yīng)該有助于東道國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)出口；第二，投資者必須是多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的成員國公民；第三，法人投資者必須是成員國注冊的、并在成員國境內(nèi)有主要業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的公司，或者其絕大部分公司資本由成員國公民持有；第四，國營企業(yè)作為投資者的，其投資的目的必須是具有商業(yè)性的。
　　多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的承保期限，一般與目標(biāo)合同的期限相同，但最長不超過20年。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般不得解除保險(xiǎn)合同，除非投保者不履行合同義務(wù)；但投保者在保險(xiǎn)合同生效3年后有權(quán)取消保險(xiǎn)合同，或減少保險(xiǎn)險(xiǎn)別。
　　投資者申辦投資保險(xiǎn)的主要程序是：第一，在項(xiàng)目實(shí)施前，向多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)遞交預(yù)投保申請書及介紹項(xiàng)目的有關(guān)資料，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對投保人進(jìn)行資格審查通過后，發(fā)給保險(xiǎn)登記通知書和正式投保申請書。第二，投資者在項(xiàng)目立項(xiàng)和投資資金落實(shí)后，應(yīng)立即填報(bào)正式投保申請書并迅速呈報(bào)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)隨附企業(yè)章程、可研報(bào)告和環(huán)境評估報(bào)告。正式投保申請書的主要內(nèi)容包括：投資類型、投保金額、投保險(xiǎn)別、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)期收益。第三、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到投資者投保申請后，遂與東道國（受資方）政府就投保者的投資項(xiàng)目進(jìn)行磋商，待東道國政府批準(zhǔn)后，方可出具投資保險(xiǎn)合同。這樣，一旦東道國發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)，投資者迅速獲得保險(xiǎn)賠償，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)也可依據(jù)代位權(quán)和多邊投資保護(hù)協(xié)定，向東道國政府追償有關(guān)損失，從而使投資擔(dān)保與投資協(xié)定有機(jī)地結(jié)合起來，為跨國投資者提供了較為安全的政治保證。