今年1月份上海關(guān)區(qū)鋼材出口呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)

貿(mào)易保護(hù)持續(xù)升溫及利潤(rùn)空間被壓縮值得關(guān)注

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月份，上海關(guān)區(qū)出口鋼材61.4萬(wàn)噸，價(jià)值7.8億美元，雖然與去年同期相比（下同）分別增長(zhǎng)25.6%和60.8%，但出口量、值仍較金融危機(jī)發(fā)生前的2008年同期分別低21.6%和3.3%。



一、今年1月份上海關(guān)區(qū)鋼材出口的主要特點(diǎn)

（一）一般貿(mào)易出口占絕對(duì)主導(dǎo)地位，對(duì)外承包工程出口增長(zhǎng)低于總體平均。今年1月份，上海關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式出口鋼材58.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.1%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的95.4%。同期，以對(duì)外承包工程方式出口鋼材1.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%，比同期關(guān)區(qū)鋼材出口平均增速低21.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，以加工貿(mào)易方式出口1萬(wàn)噸，同比逆勢(shì)下降11.6%。

（二）國(guó)有企業(yè)出口占逾4成，私營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)高于總體平均。今年1月份，國(guó)有企業(yè)通過(guò)上海關(guān)區(qū)出口鋼材26.2萬(wàn)噸，微增4.1%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的42.6%。同期，私營(yíng)企業(yè)出口18.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)60.1%，比同期關(guān)區(qū)鋼材出口平均增速高出34.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，外商投資企業(yè)出口13.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)29.6%。

（三）東盟為最大出口市場(chǎng)，對(duì)歐美出口呈現(xiàn)逆勢(shì)下降態(tài)勢(shì)。今年1月份，上海關(guān)區(qū)對(duì)第1大市場(chǎng)東盟出口鋼材10.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.3%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的17.2%。同期，對(duì)韓國(guó)、印度和非洲分別出口7.4萬(wàn)噸、4.2萬(wàn)噸和3.6萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)1.9%、57.5%和24.6%。此外，對(duì)歐盟和美國(guó)分別出口4.4萬(wàn)噸和2.9萬(wàn)噸，分別逆勢(shì)下降6.7%和38%。

（四）鋼鐵板材為第1大出口品種，除鋼鐵線材外其他主要品種出口量?jī)r(jià)俱升。今年1月份，上海關(guān)區(qū)出口鋼鐵板材30.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.4%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的49.6%，其平均價(jià)格為每噸1038.6美元，上漲32.5%。同期，除鋼鐵線材出口同比下降4%外，其余主要品種出口均量?jī)r(jià)齊升。其中，鋼鐵管材及空心異型材出口19.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)49.4%，但較2008年同期仍低32.1%，出口平均價(jià)格同比上漲13.6%；鋼鐵棒材出口5.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)49.4%，較2008年同期仍低61.9%，出口平均價(jià)格同比上漲33.5%（下表）。





隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)鋼材需求明顯回升促使近期上海關(guān)區(qū)鋼材出口出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭。世界銀行最新報(bào)告指出，2010年全球經(jīng)濟(jì)將由2009年的下降逆轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.9%，預(yù)計(jì)今年仍將增長(zhǎng)3.3%[1]。全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇為我國(guó)鋼材出口提供了恢復(fù)性增長(zhǎng)的空間。但目前我國(guó)鋼材出口規(guī)模仍顯著低于金融危機(jī)前同期水平，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展仍面臨以下2大問(wèn)題：

一是國(guó)外貿(mào)易保護(hù)持續(xù)升溫，我國(guó)鋼材出口難度進(jìn)一步加大。金融危機(jī)以來(lái)，全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義威脅不斷加大，而我國(guó)鋼材產(chǎn)品則成為貿(mào)易保護(hù)“重災(zāi)區(qū)”。僅無(wú)縫鋼管一項(xiàng)，就有歐盟、印度、美國(guó)和墨西哥等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起多次貿(mào)易限制。今年2月7日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)又終裁決定對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)的石油鉆桿和鉆鋌征收最高達(dá)430%的反傾銷關(guān)稅和18.18%的反補(bǔ)貼關(guān)稅[2]。這已是2個(gè)月以來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品遭遇美國(guó)發(fā)起的第5起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。在我國(guó)出口美國(guó)主要鋼鐵產(chǎn)品中，除少量熱軋產(chǎn)品外，幾乎已全部遭遇美方“雙反”調(diào)查。接二連三的貿(mào)易大棒致使我國(guó)鋼材企業(yè)遭遇極大的出口阻力。以上海關(guān)區(qū)為例，今年1月，上海關(guān)區(qū)對(duì)美國(guó)鋼材出口逆勢(shì)下降38%，出口降幅在主要出口市場(chǎng)中位居首位。

二是鐵礦石等原材料價(jià)格持續(xù)上漲嚴(yán)重壓縮我國(guó)鋼企利潤(rùn)空間。2010年是全球3大礦商將鐵礦砂年度定價(jià)系統(tǒng)更改為季度定價(jià)機(jī)制的首年，我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)口礦價(jià)不斷走高。截至今年1月末，鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格已突破190美元/噸，并極有可能短期內(nèi)突破200美元/噸的大關(guān)[3]。此外，全球第三大鐵礦石供應(yīng)國(guó)印度，計(jì)劃從4月1日開始對(duì)鐵礦石出口統(tǒng)一加征20％的出口關(guān)稅，以確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)。印度鐵路部門還宣布提高鐵礦石運(yùn)輸?shù)木嚯x費(fèi)用，即在目前運(yùn)費(fèi)基礎(chǔ)上，運(yùn)輸每噸礦石還需付500盧比。原材料價(jià)格的不斷攀升致使鋼鐵生產(chǎn)成本頻現(xiàn)新高，進(jìn)一步擠壓我國(guó)鋼鐵行業(yè)盈利空間。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年，中國(guó)鋼鐵業(yè)利潤(rùn)率僅為3.5%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)行業(yè)6%的平均利潤(rùn)率，為各行業(yè)最低[4]。為轉(zhuǎn)嫁成本上漲的壓力，鋼鐵企業(yè)已開始新一輪漲價(jià)趨勢(shì)，目前河北鋼鐵集團(tuán)、寶鋼等國(guó)內(nèi)大型鋼企均已上調(diào)了主要產(chǎn)品出廠價(jià)格[5]。鋼材價(jià)格上漲不僅削弱出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，更可能將上漲壓力傳導(dǎo)至下游產(chǎn)品，進(jìn)一步加劇我國(guó)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

為此，建議：一是進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼材進(jìn)出口情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，維護(hù)行業(yè)正當(dāng)權(quán)益，為我國(guó)產(chǎn)品出口創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境；三是鼓勵(lì)企業(yè)加快海外找礦步伐，拓展鐵礦石新興進(jìn)口來(lái)源地，增強(qiáng)對(duì)上游資源的控制能力，以避免鐵礦石價(jià)格迅猛飆升進(jìn)一步蠶食我國(guó)鋼企利潤(rùn)空間。

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[1]國(guó)研網(wǎng)：《2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)料由2010年的3.9%放緩至3.3%》，2011年1月13日。



[2]國(guó)際商報(bào)：《美對(duì)華石油鉆桿征收“雙反”關(guān)稅》，2011年2月9日。



[3]騰訊網(wǎng)：《鐵礦石價(jià)格不斷走高鋼鐵企業(yè)原料成本壓力增大》，2011年1月28日。



[4]新浪財(cái)經(jīng)：《去年鐵礦石進(jìn)口多付1953億壓縮鋼鐵業(yè)利潤(rùn)空間》，2011年1月10日。



[5]燕趙都市網(wǎng)：《鋼價(jià)1年漲1000，河北鋼廠繼續(xù)提價(jià)》，2011年2月14日。