頒布日期：1976-10-29
執(zhí)行日期：1981-11-28
國(guó)際勞工組織全體大會(huì)，經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集于1976年10月13日在日內(nèi)瓦舉行第62屆會(huì)議，憶及《1958年海員就業(yè)（外國(guó)船舶）建議書(shū)》和《1958年社會(huì)條件與安全（海員）建議書(shū)》各條款，經(jīng)議決采納本屆大會(huì)議程第5項(xiàng)所列關(guān)于低于標(biāo)準(zhǔn)船舶，尤其那些懸掛方便旗的低于標(biāo)準(zhǔn)船舶的若干提議，經(jīng)決定這些提議應(yīng)采取國(guó)際公約的方式，于1976年10月29日通過(guò)下述公約，此公約得稱為《1976年航運(yùn)（最低標(biāo)準(zhǔn)）公約》。

第1條

1.除本條另有規(guī)定外，本公約適用于從事貨物或旅客運(yùn)輸或其他任何商業(yè)目的的、不論公有或私有的一切海船。

2.國(guó)家法律或條例應(yīng)決定何時(shí)船舶將被視為本公約而言的海船。

3.本公約適用于海上拖輪。

4.本公約不適用于：

（a）主要由帆推動(dòng)的船舶，不論其是否配備輔機(jī)；

（b）從事捕魚(yú)或捕鯨或類似作業(yè)的船舶；

（c）小船和諸如非從事航行的油井設(shè)備和鉆井平臺(tái)之類的船舶，至于本項(xiàng)包括哪些船舶，應(yīng)由每個(gè)國(guó)家的主管當(dāng)局與最有代表性的船東和海員組織協(xié)商后決定。

5.本公約任何規(guī)定都不應(yīng)被視為擴(kuò)展本公約附錄中各公約及其規(guī)定的適用范圍。

第2條

批準(zhǔn)本公約的各會(huì)員國(guó)承諾：

（a）制定法律或條例，為在其領(lǐng)土上登記的船舶規(guī)定：

（i）安全標(biāo)準(zhǔn)，其中包括資格、工作時(shí)間和配員標(biāo)準(zhǔn)，以確保船上人命安全；

（ii）適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障措施；

（iii）船上工作條件和船上居住安排，只要該會(huì)員國(guó)認(rèn)為集體協(xié)議沒(méi)有包括或主管法院沒(méi)有以對(duì)有關(guān)船東和海員有同等約束力的方式規(guī)定這些條件和安排；

就沒(méi)有義務(wù)實(shí)施有關(guān)公約的會(huì)員國(guó)而言，應(yīng)證實(shí)這種法律或條例的規(guī)定實(shí)際上等同于本公約附錄中各公約及其條款；

（b）對(duì)在其領(lǐng)土上登記的船舶，就下述方面行使有效管轄權(quán)或控制：

（i）國(guó)家法律或條例規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，其中包括資格、工作時(shí)間和配員標(biāo)準(zhǔn)；

（ii）國(guó)家法律或條例規(guī)定的社會(huì)保障措施；

（iii）國(guó)家法律或條例規(guī)定的或主管法院以對(duì)有關(guān)船東和海員有同等約束力的方式規(guī)定的船上工作條件和船上居住安排；

（c）證實(shí)當(dāng)其無(wú)有效管轄權(quán)時(shí)，關(guān)于有效控制其他船上工作條件和居住安排的措施，已在船東或其組織和海員組織之間達(dá)成協(xié)議，這些組織是根據(jù)《1948年自由結(jié)社和保護(hù)組織權(quán)利公約》和《1949年組織權(quán)利和集體協(xié)議公約》實(shí)質(zhì)性規(guī)定設(shè)立的；

（d）確保：

（i）為在其領(lǐng)土上登記的船舶雇用海員和調(diào)查由此產(chǎn)生的控告制定足夠的程序；但這些程序，在主管當(dāng)局和適當(dāng)?shù)拇瑬|和海員代表性組織三方協(xié)商后，由主管當(dāng)局進(jìn)行全面監(jiān)督；

（ii）有足夠的程序（在主管當(dāng)局和適當(dāng)?shù)拇瑬|和海員代表性組織三方協(xié)商后，受主管當(dāng)局全面監(jiān)督），供調(diào)查與外國(guó)領(lǐng)土上登記的船舶在其領(lǐng)土上雇用其本國(guó)海員有關(guān)的和（如可能）在這種雇用時(shí)產(chǎn)生的任何控告；這種控告和與外國(guó)領(lǐng)土上登記的船舶在其領(lǐng)土上雇用外國(guó)海員有關(guān)的和（如可能）在這種雇用時(shí)產(chǎn)生的任何控告，由其主管當(dāng)局及時(shí)報(bào)告船舶登記國(guó)主管當(dāng)局并抄報(bào)國(guó)際勞工局局長(zhǎng)；

（e）確保在其領(lǐng)土上登記的船舶上受雇的海員受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，能勝任其工作，并適當(dāng)注意《1970年職業(yè)培訓(xùn)（海員）建議書(shū)》；

（f）通過(guò)檢查和其他手段證實(shí)在其領(lǐng)土上登記的船舶遵守其已經(jīng)批準(zhǔn)的生效的可適用的國(guó)際勞工公約、本條（a）項(xiàng)要求的法律和條例和按照國(guó)家法律可行時(shí)，遵守可適用的集體協(xié)議；

（g）對(duì)涉及在其領(lǐng)土上登記的船舶的任何嚴(yán)重海上事故，尤其那些涉及人身傷亡的事故進(jìn)行正式調(diào)查，這種調(diào)查的最終報(bào)告在正常情況下應(yīng)予公開(kāi)發(fā)表。

第3條

已批準(zhǔn)本公約的任何會(huì)員國(guó)，應(yīng)盡可能通知其國(guó)民有關(guān)在未批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)登記的船舶上受雇用可能發(fā)生的問(wèn)題，直到它相信相等于本公約確定的那些標(biāo)準(zhǔn)被執(zhí)行為止。批準(zhǔn)會(huì)員國(guó)在這方面采取的措施不應(yīng)與兩個(gè)有關(guān)會(huì)員國(guó)均為締約方的條約里規(guī)定的工人自由運(yùn)動(dòng)的原則相抵觸。

第4條

1.在本公約生效后，如果已批準(zhǔn)本公約的并且某船舶在正常營(yíng)運(yùn)期間或因業(yè)務(wù)理由在其港口?？康臅?huì)員國(guó)收到或得到該船舶不符合本公約標(biāo)準(zhǔn)的控告或證據(jù)，它可以向該船舶登記國(guó)政府提交一份報(bào)告并抄報(bào)國(guó)際勞工局局長(zhǎng)；同時(shí)采取必要措施，以改變船上對(duì)安全或健康有明顯危害的任何環(huán)境。

2.在采取這種措施時(shí)，該會(huì)員國(guó)應(yīng)立即通知該船旗國(guó)的最近的海事、領(lǐng)事或外交代表，并在可能時(shí)讓這種代表參加。它不應(yīng)無(wú)理扣留或延誤該船舶。

3.就本條而言，“控告”系指某一船員、專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、工會(huì)或通常關(guān)心該船舶安全（包括對(duì)其船員的安全或健康危害）的任何人員提交的資料。

第5條

1.本公約開(kāi)放供已是下述公約締約方或已執(zhí)行（c）項(xiàng)所述規(guī)則的會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)：

（a）《1960年國(guó)際海上人命安全公約》或《1974年國(guó)際海上人命安全公約》或后來(lái)修正這些公約的任何公約；和

（b）《1966年國(guó)際船舶載重線公約》或后來(lái)修正這一公約的任何公約；和

（c）《1960年海上避碰規(guī)則》或《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則公約》或后來(lái)修正這些國(guó)際文件的任何公約。

2.本公約進(jìn)一步開(kāi)放供任一會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)，只要該會(huì)員國(guó)在批準(zhǔn)時(shí)承諾履行本條第1款規(guī)定但尚未履行。

3.本公約的正式批準(zhǔn)書(shū)應(yīng)送請(qǐng)國(guó)際勞工局局長(zhǎng)登記。

第6條

1.本公約應(yīng)僅對(duì)其批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)登記的國(guó)際勞工組織會(huì)員國(guó)具有約束力。

2.本公約應(yīng)自其噸位之和占世界船舶總噸位25％的至少10個(gè)會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)局長(zhǎng)登記之日起12個(gè)月后生效。

3.此后，對(duì)于任何會(huì)員國(guó)，本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)登記之日起10個(gè)月后生效。

第7條

1.凡已批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，自本公約初次生效之日起滿10年后，可向國(guó)際勞工局局長(zhǎng)通知解約，并請(qǐng)其登記。此項(xiàng)解約通知書(shū)自登記之日起滿1年后始得生效。

2.凡已批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，如在前款所述10年期滿后的1年內(nèi)，如未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利，即須再遵守10年。此后每當(dāng)10年期滿，可依本條的規(guī)定通知解約。

第8條

1.國(guó)際勞工局局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各會(huì)員國(guó)所送達(dá)的所有批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的登記情況通知本組織所有會(huì)員國(guó)。

2.當(dāng)上述第6條第2款規(guī)定的條件得到滿足時(shí)，局長(zhǎng)應(yīng)提醒本組織各會(huì)員國(guó)注意本公約開(kāi)始生效的日期。

第9條

國(guó)際勞工局局長(zhǎng)應(yīng)按照聯(lián)合國(guó)憲章第102條，將其按照上述各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的詳細(xì)情況，送請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)登記。

第10條

國(guó)際勞工局理事會(huì)在其認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告，并審查是否將本公約的全部或局部修正問(wèn)題列入大會(huì)議程。

第11條

1.如大會(huì)通過(guò)一項(xiàng)對(duì)本公約作全部或局部修正的新公約，除該新公約另有規(guī)定外，則：

（a）在新修正公約生效時(shí)，盡管有上述第7條規(guī)定，會(huì)員國(guó)對(duì)于新修正公約的批準(zhǔn)，依法應(yīng)為對(duì)本公約的立即解除；

（b）自新修正公約生效之日起，本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)。

2.對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)新修正公約的會(huì)員國(guó)，本公約現(xiàn)有的形式及內(nèi)容，在任何情況下，仍應(yīng)有效。

第12條

本公約的英文本與法文本同等為準(zhǔn)。

附錄

1973年最低年齡公約（第138號(hào)），或

1936年最低年齡（海上）公約（修正本）（第58號(hào)），或

1920年最低年齡（海上）公約（第7號(hào)）；1936年船東責(zé)任（患病和受傷海員）公約（第55號(hào)），或

1936年疾病保險(xiǎn)（海上）公約（第56號(hào)），或

1969年醫(yī)療和疾病津貼公約（第130號(hào)）；1946年體格檢查（海員）公約（第73號(hào)）；1970年防止事故（海員）公約（第134號(hào)）（第4和第7條）；

1949年船員起居艙室公約（修正本）（第92號(hào)）；

1946年食品和膳食（船員）公約（第68號(hào)）（第5條）；

1936年高級(jí)船員資格證書(shū)公約（第53號(hào)）（第3和第4條）；

1926年海員協(xié)議條款公約（第22號(hào)）；

1926年海員遣返公約（第23號(hào)）；

1948年結(jié)社自由和組織權(quán)利保護(hù)公約（第87號(hào)）；

1949年組織權(quán)利和集體談判公約（第98號(hào)）。

[*1如果因嚴(yán)格執(zhí)行《1936年高級(jí)船員資格證書(shū)公約》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而使某國(guó)既定的發(fā)執(zhí)照制度或發(fā)證體制受到損害；應(yīng)采用大致等效的原則，以使其與該國(guó)既定的發(fā)證安排無(wú)沖突。]CONVENTIONNo.147ConventionconcerningMinimumStandardsinMerchantShips[Dateofcomingintoforce：28November1981.]

Wholedocument

TheGeneralConferenceoftheInternationalLabourOrganization，HavingbeenconvenedatGenevabytheGoverningBodyoftheInternationalLabourOfficeandhavingmetinitsSixty-secondSessionon13October1976，and

RecallingtheprovisionsoftheSeafarersEngagement（ForeignVessels）Recommendation，1958，andoftheSocialConditionsandSafety（Seafarers）Recommendation，1958，and

[1] [2]