布日期：1974-03-11
執(zhí)行日期：1983-10-06
目標和原則

本公約各締約國，希望改進班輪公會制度，認識到需要有一個普遍接受的班輪公會行動守則，考慮到發(fā)展中國家在承運其對外貿(mào)易貨物的班輪公會的活動方面的特殊需要和問題，茲同意在守則內(nèi)反映出下列基本目標和原則：

（a）目標：便利世界海洋貨運的有秩序擴展；

（b）目標：促進適應(yīng)貿(mào)易需要的、定期的和有效率的班輪服務(wù)的發(fā)展；

（c）目標：保證班輪航運服務(wù)的提供者和使用者之間的利益均衡；

（d）原則：公會的各種辦法不應(yīng)對任何國家的船東、托運人或?qū)ν赓Q(mào)易有任何歧視；

（e）原則：公會與托運人組織、托運人代表和托運人就共同關(guān)心的事項進行有意義的協(xié)商，如經(jīng)請求，有關(guān)當局亦可參加；

（f）原則：公會的活動如與關(guān)系方面有關(guān)，公會應(yīng)向他們提供有關(guān)其活動的資料，并應(yīng)公布有關(guān)其活動的有意義的情報。

茲協(xié)議如下：

第一編

第Ⅰ章定義

班輪公會或公會

兩個或兩個以上使用船舶的運輸商的團體，這些運輸商在特定的地理范圍內(nèi)，在某一條或數(shù)條航線上提供運送貨物的國際班輪服務(wù)，并在一項不論何種性質(zhì)的協(xié)定或安排的范圍內(nèi)，按照劃一的或共同的運費率及任何其他有關(guān)提供班輪服務(wù)的協(xié)議條件而經(jīng)營業(yè)務(wù)。

國家航運公司

某一國家的國家航運公司，是指其總管理處及其實際控制設(shè)在該國，并為該國有關(guān)當局或依照該國法律所如此承認的使用船舶的運輸商。

牽涉到兩個或兩個以上國家的合營事業(yè)所擁有和經(jīng)營的航運公司，其權(quán)益的大部分為這些國家的公（或）私利益所擁有，而其總管理處及其實際控制設(shè)在這些國家中之一國，則可被這些國家的有關(guān)當局承認為國家航運公司。

第三國航運公司

在兩國之間使用船舶經(jīng)營貨運而并非該兩國國家航運公司的運輸商。

托運人

為了運送對他有利益的貨物而同一個公會或航運公司訂立或表示愿意訂立合約性或其他協(xié)議的個人或?qū)嶓w。

托運人組織

促進、代表和保護托運人的利益，并為其所代表的托運人的國家的有關(guān)當局？？如這些當局要這樣做的話？？承認其具有此種身份的會社或相等團體。

公會承運的貨物

公會會員航運公司按照公會協(xié)議運輸?shù)呢浳铩?br>
有關(guān)當局

一個政府或由一個政府或國家立法指定來執(zhí)行本守則中規(guī)定屬于此種當局的任何職務(wù)的機構(gòu)。

促進貿(mào)易性運費率

為了促進運輸有關(guān)國家的非常規(guī)出口物而訂定的運費率。

特別運費率

除促進貿(mào)易性運費率外，可由有關(guān)當事各方商訂的優(yōu)惠運費率。

第Ⅱ章會員公司間的關(guān)系

第1條會籍

1.任何國家的航運公司，在符合第1條第2款所定標準的條件下，都有權(quán)成為承運其國家對外貿(mào)易貨物的公會的正式會員。不是公會任何航線上的國家航運公司的航運公司，在符合第1條第2款和第3款所定標準并遵守涉及第三國航運公司的第2條關(guān)于貨載份額的規(guī)定的條件下，有權(quán)成為該公會的正式會員。

2.申請參加公會的航運公司應(yīng)提出證據(jù)，證明其有能力和愿望，按照公會協(xié)議的規(guī)定，在公會營運范圍內(nèi)，長期地經(jīng)營定期的、適當?shù)暮陀行实暮竭\服務(wù)，只要符合本項的標準，也可以使用租船；保證遵守公會協(xié)議的一切條款，并應(yīng)于公會協(xié)議中有此規(guī)定時，提出財務(wù)擔(dān)保，以便在以后退會、會籍中斷或被開除會籍時，能夠履行未清償?shù)膫鶆?wù)。

3.在審查不是有關(guān)公會任何航線上的國家航運公司的航運公司的入會申請時，除第1條第2款的規(guī)定外，并應(yīng)特別考慮到下列各點：

（a）公會經(jīng)營航線的現(xiàn)有貨運量及其增長的展望；

（b）公會經(jīng)營的航線對現(xiàn)有和預(yù)期的貨運量是否有足夠的艙位；

（c）接納該航運公司加入公會后，對公會航運業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量可能發(fā)生的影響；

（d）該航運公司目前是否在相同的航線上參加公會經(jīng)營范圍以外的貨運；

（e）該航運公司目前是否在相同的航線上參加別的公會經(jīng)營范圍以內(nèi)的貨運。

以上各點不得用來阻止執(zhí)行第2條內(nèi)關(guān)于參加貨載承運的規(guī)定。

4.關(guān)于入會或重新入會的申請，公會應(yīng)迅速作出決定并迅速通知申請人，無論如何不得遲于從申請之日起算六個月。公會如拒絕一個航運公司入會或重新入會，應(yīng)同時以書面說明其拒絕的理由。

5.公會審查入會申請時，應(yīng)考慮公會承運其貨載的國家的托運人和托運人組織所表示的意見，并于有關(guān)當局要求時考慮它們的意見。

6.申請重新入會的航運公司，除第1條第2款所定的入會標準外，并應(yīng)提出證據(jù)，證明業(yè)已依照第4條第1款和第4款的規(guī)定履行其義務(wù)。公會可以特別查詢該航運公司以前脫離公會的原因。

第2條參加貨載承運

1.被接納為會員的任何航運公司，應(yīng)在公會所經(jīng)營的航線范圍內(nèi)享有航次和裝貨的權(quán)利。

2.公會實行公攤制度時，在公攤制度的范圍內(nèi)參加貨載承運的所有會員公司都有權(quán)參加該航線的公攤。

3.為決定會員公司有權(quán)取得的貨載承運份額起見，每一國的國家航運公司，不論公司數(shù)目多少，應(yīng)被視為該國的一個單一的航運公司集團。

4.在按照第2條第2款規(guī)定，確定個別會員公司及（或）國家航運公司集團的公攤貨載份額時，除彼此間另有協(xié)議外，應(yīng)遵守有關(guān)其參加公會承運貨載的權(quán)利的下列原則：

（a）兩國之間的對外貿(mào)易由公會承運其貨載時，這兩國的國家航運公司集團參加承運彼此間對外貿(mào)易的、由公會承運的貨物，在運價和數(shù)量上享有同等的權(quán)利；

（b）倘有第三國的航運公司參加該航線的貨載承運，它們有權(quán)獲得運價和數(shù)量中一個相當大的部分，例如百分之二十。

5.如公會承運其貨載的任何國家，沒有國家航運公司參加承運其貨載，則按照第2條第4款規(guī)定由國家航運公司承運的貨載份額，應(yīng)在參加貨運的各個會員公司之間按照它們各自的份額比例加以分配。

6.如一國的國家航運公司決定不承運它們的全部貨載份額，則它們貨載份額中它們不承運的部分，應(yīng)在參加承運的各個會員公司之間按照它們各自份額的比例加以分配。

7.如有關(guān)國家的國家航運公司不參加公會營運范圍內(nèi)的這些國家之間的營運，公會承運的這些國家之間的貨載份額，應(yīng)在參加的第三國會員公司之間通過商業(yè)談判加以分配。

8.一個地區(qū)內(nèi)的國家航運公司，即公會經(jīng)營的航線的一端的公會會員，可以按照第2條第4款至第7款規(guī)定互相商定把分配給它們的貨載份額在它們之間重新分配。

9.除遵守第2條第4款至第8款關(guān)于各個航運公司之間或各個航運公司集團之間貨載份額的規(guī)定外，公會應(yīng)按照公攤協(xié)議或貨載分配協(xié)議中規(guī)定的時限以及公會協(xié)議所定的標準，定期審查公攤協(xié)議和貨載分配協(xié)議。

10.本條的適用，應(yīng)在本守則生效后盡速開始，并應(yīng)在無論如何不得超過二年的過渡期間內(nèi)完成，要考慮到每一有關(guān)航線的具體情況。

11.公會會員航運公司有權(quán)以租船來履行它們對公會的義務(wù)。

12.在沒有公攤制度，但訂有靠港、航次和／或其他方式的貨載分配協(xié)議時，應(yīng)適用第2條第1款至第11款所訂的分配份額和修改份額的標準。

13.公會沒有公攤、靠港、航次或他種參加貨載承運的協(xié)議時，為公會會員的任何一個國家航運公司集團可以要求按照第2條第4款的規(guī)定，對公會承運的它們兩國之間的貨載采用公攤辦法，或者，它們可以要求調(diào)整航次，使這些航運公司有機會享有大體上與第2條第4款規(guī)定相同的權(quán)利，參加公會經(jīng)營的這兩國之間的貨運。任何這種要求應(yīng)由公會予以考慮，并作出決定。如果在公會會員之間不能就成立這種公攤制度或航次調(diào)整達成協(xié)議，則航線兩端國家的國家航運公司集團，在決定成立這種公攤制度或航次調(diào)整時，應(yīng)有過半數(shù)的投票權(quán)。這個問題應(yīng)在接到要求后六個月內(nèi)予以決定。

14.如公會營運的航線任何一端國家的國家航運公司之間對應(yīng)否采用公攤辦法的問題意見分歧時，它們可以要求在公會營運的范圍內(nèi)調(diào)整航次，使這些航運公司有機會享有大體上與第2條第4款規(guī)定相同的權(quán)利，參加公會經(jīng)營的這兩國之間的貨運。如公會承運其貨載的國家之中，一國沒有國家航運公司，另一國的國家航運公司可以提出同樣的要求。公會應(yīng)盡最大努力以滿足此一要求。如此一要求未獲滿足，航線兩端國家的有關(guān)當局都可以過問，并表示意見，以供有關(guān)當事各方的考慮。如不能達成協(xié)議，爭議應(yīng)依照本守則所定程序解決。

15.為公會會員的其他航運公司，也可以要求采用公攤或航次協(xié)議，公會應(yīng)依照本守則的有關(guān)規(guī)定加以考慮。

16.公會應(yīng)在任何公會公攤協(xié)議中規(guī)定適當措施，處理某項貨載由于非因托運人供貨延誤的任何原因，致遭某會員公司拒運的事件。這些協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：在如不如此處理，貨物將被拒運并被延誤超出公會規(guī)定的時限的情形下，準許尚有未經(jīng)預(yù)定艙位可供使用的船舶承運該批貨物，甚至是超過該航運公司的貨運分攤份額。

17.第2條第1至16款的規(guī)定關(guān)系到一切商品，不論其發(fā)源地、目的地或預(yù)定用途，但國防用途的軍事裝備不在此限。

第3條作出決定的程序

一項公會協(xié)議所包含的作出決定的程序，應(yīng)以全體正式會員公司一律平等的原則為基礎(chǔ)；這些程序應(yīng)保證表決規(guī)則不致妨礙公會的正常工作和航運服務(wù)，并應(yīng)規(guī)定將以一致贊同作出決定的事項。但是，沒有經(jīng)過兩國的國家航運公司的同意，不能對公會協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)這兩國間貿(mào)易方面的問題作出決定。

第4條制裁

1.除公會協(xié)議對退會期限另有規(guī)定外，為公會會員的航運公司有權(quán)在遵守公攤方案及（或）貨載份額計劃中關(guān)于退會規(guī)定的條件下，提出為期三個月的通知后，解除公會協(xié)議條款的約束而不受處罰，但應(yīng)履行其公會會員義務(wù)至解除約束之日為止。

2.會員如有不遵守公會協(xié)議條款的重大事情，公會可以在按照公會協(xié)議的規(guī)定給予通知后，中斷或開除其會籍。

3.開除或中斷會籍，必須在書面提出有關(guān)理由并按照第Ⅵ章規(guī)定解決爭議之后，方能生效。

4.有關(guān)航運公司退會或被開除會籍時，應(yīng)付清其至退會或被開除會籍之日為止公會尚未清償?shù)膫鶆?wù)的應(yīng)攤份額。航運公司在退會、中斷會籍或開除會籍時，并不解除其本身根據(jù)公會協(xié)議所應(yīng)負的債務(wù)或其對托運人的任何責(zé)任。

第5條自我管制

1.公會應(yīng)擬訂并不斷刷新一份盡可能詳盡的說明性明細單，載列被視為不當?shù)男袨楹停ɑ颍┻`反公會協(xié)議的行為，并應(yīng)設(shè)立有效的自我管制機構(gòu)來處理這些行為，并就下列各點作出具體規(guī)定：

（a）對這些不當行為或違反協(xié)議行為訂定的處罰或處罰的范圍，應(yīng)與其情節(jié)的嚴重程度相當；

（b）應(yīng)公會或任何其他有關(guān)方面的要求，對于就不當行為或違反公會協(xié)議行為的申訴作出的裁決及（或）決定，由與任何會員航運公司或其所屬機構(gòu)無關(guān)的個人或團體，進行檢查及公平的審查；

（c）在接到要求時，于不暴露有關(guān)當事方的基礎(chǔ)上，向公會承運其貨載的國家以及其航運公司為公會會員的國家的有關(guān)當局報告對于不當行為及（或）違反公會協(xié)議行為的申訴所采取的行動。

2.航運公司和公會為打擊不當行為和違反公會協(xié)議行為所作的努力，有權(quán)獲得托運人和托運人組織的充分合作。

第6條公會協(xié)議

所有的公會協(xié)議，以及公攤、靠港和航次權(quán)利的協(xié)議和修正，或其他直接有關(guān)及影響這種協(xié)議的文件，都應(yīng)在接到請求時，提供給其貨載由公會承運的國家及其航運公司為公會會員的國家的有關(guān)當局。

第Ⅲ章與托運人的關(guān)系

第7條忠誠信約

1.為公會會員的航運公司有權(quán)與托運人訂立并維持忠誠信約，其形式和內(nèi)容由公會與托運人組織或托運人代表協(xié)商議定。這種信約應(yīng)提供保障，明確規(guī)定托運人和公會會員的權(quán)利。這種信約應(yīng)以契約制度或任何其他合法制度為基礎(chǔ)。

2.不論簽訂何種忠誠信約，適用于忠誠托運人的運費率，應(yīng)規(guī)定在適用于其他托運人運費率的一定百分比之內(nèi)。如兩種費率之間的差數(shù)變動提高了對忠誠托運人的費率，則該差數(shù)變動只能在向該托運人提出為期一百五十天的通知后才能實行，或依照區(qū)域的慣例及（或）協(xié)議實行。因運費率差數(shù)的變動而引起的爭議，應(yīng)按忠誠信約的規(guī)定予以解決。

3.忠誠信約應(yīng)提供保障，依下列條文明確規(guī)定托運人和為公會會員的航運公司的權(quán)利和義務(wù)：

（a）托運人應(yīng)對根據(jù)有關(guān)賣貨契約條件由其掌握或由其分支公司或子公司或運輸代理人掌握運輸?shù)呢浳锍袚?dān)責(zé)任，但托運人不得用規(guī)避、隱瞞或中間人的手法，企圖違反忠誠信約，轉(zhuǎn)移貨物。

（b）如訂有忠誠契約，契約內(nèi)應(yīng)明確規(guī)定賠償金或違約金及（或）罰金的范圍。但公會會員公司得決定征收較低額的違約金或放棄征收違約金。在任何情況下，托運人根據(jù)契約應(yīng)付違約金的數(shù)目，不應(yīng)超過對有關(guān)貨物根據(jù)契約內(nèi)規(guī)定費率計算的運費額。

（c）托運人在履行公會在忠誠信約中規(guī)定的條件后，應(yīng)有權(quán)完全恢復(fù)忠誠地位。

（d）忠誠信約應(yīng)載明：

（i）明白規(guī)定不在忠誠信約范圍以內(nèi)的貨物清單，其中可以包括不加標志或不計件數(shù)而交運的大宗散裝貨物；

（ii）一項定義，說明在何種情況下，以上（i）以外的貨物將被認為不在忠誠信約范圍之內(nèi)；

（iii）因忠誠信約而發(fā)生的爭議的解決方法；

（iv）經(jīng)托運人或公會請求，在提出書面的規(guī)定期限后，不受處罰而終止忠誠信約的條款；

（v）給予特免的條件。

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