第一章 總則

第一條 為了有效地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》以下簡稱《海關(guān)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 在本辦法中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（以下簡稱權(quán)利人）系指《中華人民共和國著作權(quán)法》第九條所稱的著作權(quán)人及著作權(quán)專有使用許可的被許可人、《中華人民共和國商標(biāo)法 》第三條所稱的商標(biāo)注冊(cè)人和《中華人民共和國專利法》第六條所稱的專利權(quán)人。

第三條 海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可要求收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)時(shí)就貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。收發(fā)貨人應(yīng)根據(jù)海關(guān)的要求如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況并附交有關(guān)擁有或合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)進(jìn)出口貨物并提取樣品。

第四條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 應(yīng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在向海關(guān)提交的書面文件中注明請(qǐng)求海關(guān)予以保守的商業(yè)秘密的內(nèi)容。

第二章 備案

第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)應(yīng)由權(quán)利人或其代理人向海關(guān)總署提出。權(quán)利人在中國境內(nèi)未設(shè)有營業(yè)場(chǎng)所或辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)委托其在境內(nèi)的代理人提出備案申請(qǐng)。

第六條 共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人中任何一個(gè)權(quán)利人已向海關(guān)總署提出備案申請(qǐng)后，其他權(quán)利人無須再提出申請(qǐng)。

第七條 申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人或其代理人應(yīng)根據(jù)其申請(qǐng)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和商品類別的情況分別向海關(guān)總署提交相應(yīng)的備案申請(qǐng)書，并隨附《海關(guān)保護(hù)條例》 第八條規(guī)定應(yīng)交驗(yàn)的文件。除規(guī)定項(xiàng)目外，權(quán)利人或其代理人應(yīng)用中文填寫備案申請(qǐng)書并應(yīng)保證交驗(yàn)的申請(qǐng)文件真實(shí)、有效。交驗(yàn)的外文文件應(yīng)附中文譯本。權(quán)利人或其代理人還應(yīng)根據(jù)海關(guān)總署的要求提供載有申請(qǐng)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)物照片或樣本。代理人受權(quán)利人委托提出備案申請(qǐng)的，還應(yīng)交驗(yàn)權(quán)利人出具的授權(quán)委托書。

第八條 權(quán)利人申請(qǐng)備案應(yīng)根據(jù)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及商品類別情況繳納備案費(fèi)。有關(guān)備案費(fèi)的收取辦法和收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國家有關(guān)部門另行制定。

第九條 海關(guān)總署批準(zhǔn)備案申請(qǐng)的，應(yīng)向權(quán)利人頒發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書》（以下簡稱《備案證書》）。海關(guān)總署可根據(jù)未提出備案申請(qǐng)的其他共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的書面要求，向其頒發(fā)《備案證書》的副本。在權(quán)利人提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)時(shí)，《備案證書》的副本與正本具有同等法律效力。對(duì)不接受備案申請(qǐng)的，海關(guān)總署應(yīng)書面通知權(quán)利人并申明理由。

第十條 備案應(yīng)自海關(guān)總署簽發(fā)《備案證書》之日起生效。備案的有效期為七年。凡自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)期不足七年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)期為準(zhǔn)。

第十一條 備案申請(qǐng)已經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，權(quán)利人或其代理人因備案有效期期滿要求 續(xù)展備案的，應(yīng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案。 權(quán)利人或其代理人申請(qǐng)續(xù)展備案應(yīng)提交書面申請(qǐng)。

第十二條 海關(guān)總署應(yīng)在收到續(xù)展申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)備案續(xù)展的決定。對(duì)不予續(xù)展的，海關(guān)總署應(yīng)予書面通知并申明理由。經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)續(xù)展的備案應(yīng)自上屆備案期滿之次日起生效。續(xù)展備案的有效期為七年。凡自備案續(xù)展生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)期不足七年的，續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)期為準(zhǔn)。

第十三條 有下列情況之一的，權(quán)利人或其代理人應(yīng)向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案的變更手續(xù)：

權(quán)利人的名稱或注冊(cè)地址發(fā)生變更的；

知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可情況發(fā)生變更的；

載有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品情況發(fā)生變更的；

代理人的情況發(fā)生變更的；

需要變更備案的其他情況。

權(quán)利人或其代理人申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案的變更手續(xù)，應(yīng)提交備案變更申請(qǐng)書、《備案證書》和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更的證明文件。凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更須按規(guī)定經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，備案權(quán)利人還應(yīng)交驗(yàn)有關(guān)主管部門簽發(fā)的批準(zhǔn)變更的文件。

第十四條 有下列情況之一的，海關(guān)總署可予注銷備案：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)被宣布失效的；

權(quán)利人轉(zhuǎn)讓其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；

備案權(quán)利人放棄其知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的；

因權(quán)利人或其代理人備案有誤，或未能在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案變更手續(xù)致使海關(guān)保 護(hù)出現(xiàn)重大失誤的；

權(quán)利人或其代理人未能按照規(guī)定繳納、支付規(guī)定的費(fèi)用的；

應(yīng)予注銷備案的其他情況。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)被轉(zhuǎn)讓后，其受讓人要求海關(guān)對(duì)其受讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼續(xù)予以保護(hù)的，可按本辦法第十三條的規(guī)定辦理備案變更手續(xù)。

第三章 海關(guān)保護(hù)措施的申請(qǐng)

第十五條 權(quán)利人或其代理人請(qǐng)求海關(guān)就即將進(jìn)出境的侵權(quán)嫌疑貨物采取保護(hù)措施的，應(yīng)根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第十三條的規(guī)定向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)提交書面申請(qǐng)，并按照海關(guān)的要求附交有關(guān)侵權(quán)嫌疑貨物的實(shí)物、圖片或其他證據(jù)。

請(qǐng)求海關(guān)采取保護(hù)措施的申請(qǐng)應(yīng)用中文書寫。提交的其他文件如系外文，應(yīng)附交中文譯本。權(quán)利人或其代理人應(yīng)在請(qǐng)求海關(guān)采取的措施中明確提出請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的要求。權(quán)利人或其代理人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示《備案證書》和身份證明。代理人代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)向海關(guān)提交權(quán)利人出具的授權(quán)委托書。

第十六條 權(quán)利人或其代理人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物時(shí)，應(yīng)按照《海關(guān)保護(hù)條例》第十四條的規(guī)定提交與進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或出口貨物離岸價(jià)格等值的擔(dān)保金；對(duì)未能確定到岸價(jià)格或離岸價(jià)格的，應(yīng)根據(jù)海關(guān)估定的金額提交。

第十七條 事先未在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或其代理人向海關(guān)申請(qǐng)采取保護(hù)措施的申請(qǐng)，應(yīng)根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第十五條的規(guī)定向海關(guān)總署同時(shí)提交備案申請(qǐng)文件和采取保護(hù)措施的申請(qǐng)文件。

第十八條 權(quán)利人或其代理人提出的采取保護(hù)措施的申請(qǐng)不符合本章上述規(guī)定的，進(jìn)出境地海關(guān)不予接受。

第十九條 備案權(quán)利人要求撤回其采取保護(hù)措施申請(qǐng)的，應(yīng)在海關(guān)作出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的決定前向海關(guān)提交書面申請(qǐng)。

第四章 調(diào)查和處理

第二十條 海關(guān)根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第十七條和十八條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)向收發(fā)貨人制發(fā)扣留憑單并同時(shí)書面通知權(quán)利人或其代理人。

第二十一條 對(duì)海關(guān)根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第十八條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，權(quán)利人或其代理人應(yīng)自收到海關(guān)書面通知之日起3日內(nèi)選擇下列方式予以書面回復(fù)：

按照本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出請(qǐng)求采取保護(hù)措施的申請(qǐng)并按本辦法第十六條 的規(guī)定提交擔(dān)保金；向海關(guān)書面聲明放棄請(qǐng)求海關(guān)采取保護(hù)措施的權(quán)利并闡明理由；向海關(guān)書面聲明扣留的貨物未構(gòu)成侵權(quán)。對(duì)權(quán)利人或其代理人未能在規(guī)定期限內(nèi)按照以上方式予以回復(fù)的，海關(guān)可根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第二十二條的規(guī)定將被扣留的貨物放行。

第二十二條 收發(fā)貨人認(rèn)為海關(guān)扣留的貨物不構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)自收到海關(guān)發(fā)出扣留憑單之日起7日內(nèi)向出具扣留憑單的海關(guān)提出書面異議。海關(guān)收到收發(fā)貨人的書面異議后，應(yīng)向權(quán)利人或其代理人發(fā)送關(guān)于侵權(quán)爭議的書面通知 。

第二十三條 權(quán)利人或其代理人按照《海關(guān)保護(hù)條例》第十七條的規(guī)定將侵權(quán)爭議提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向人民法院提起訴訟的，應(yīng)在海關(guān)發(fā)出的關(guān)于侵權(quán)爭議的書面通知送達(dá)之日起15日內(nèi)書面通知海關(guān)并隨附有關(guān)文件的復(fù)印件。逾期，海關(guān)可根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第二十二條的規(guī)定將被扣留的貨物放行。

第二十四條 收發(fā)貨人根據(jù)《海關(guān)保護(hù)條例》第十九條的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，應(yīng)向海關(guān)提交書面申請(qǐng)并事先提交相當(dāng)于進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格二倍的擔(dān)保金。

海關(guān)在放行貨物前，應(yīng)將其提取的一份樣品予以加封并由海關(guān)和收發(fā)貨人在封志上簽章或以其他方式予以確認(rèn)。

第二十五條 有下列情況之一的，海關(guān)不接受收發(fā)貨人提出的放行侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng) ：

收發(fā)貨人未按規(guī)定對(duì)海關(guān)扣留貨物提出異議的；

收發(fā)貨人未按規(guī)定提交擔(dān)保金的；

海關(guān)扣留的貨物同時(shí)具有其他違法性