第一條 為進一步明確海關(guān)行政復(fù)議工作紀律,規(guī)范行政復(fù)議工作人員職務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)和總署規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本準則。
第二條 本準則適用于各海關(guān)單位的行政復(fù)議工作人員。
本準則所稱“行政復(fù)議工作人員”(以下簡稱“復(fù)議人員”)是指負責(zé)行政復(fù)議案件的受理、調(diào)查、審理、調(diào)解、和解、作出復(fù)議決定的海關(guān)工作人員。
本準則所稱“工作對象”是指在辦理行政復(fù)議案件過程中直接與復(fù)議人員發(fā)生工作聯(lián)系的復(fù)議申請人、被申請人和第三人。
第三條 復(fù)議人員應(yīng)當依法行政、秉公辦事,忠于職守、勤勉盡責(zé),清正廉潔、公道正派,保守秘密,維護國家利益,維護海關(guān)形象,維護海關(guān)工作對象合法權(quán)益。
第四條 復(fù)議人員應(yīng)當依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》的規(guī)定辦理行政復(fù)議案件,以事實為依據(jù),以法律為準繩,對復(fù)議事項依法進行全面審查。
第五條 復(fù)議人員在辦理案件過程中不得實施下列行為:
?。ㄈ┩ㄟ^非市場渠道或者以明顯低于市場的價格購買工作對象的產(chǎn)品或者服務(wù);
(四)刁難卡壓,拖延辦理復(fù)議業(yè)務(wù);
?。ㄎ澹┢渌寐殑?wù)和工作便利,為自己或他人謀取利益的行為。
第六條 復(fù)議人員在復(fù)議調(diào)查時應(yīng)當遵守雙人作業(yè)的規(guī)定,不得單獨接觸工作對象。
第七條 復(fù)議人員應(yīng)當遵守復(fù)議回避規(guī)定。
工作對象認為復(fù)議人員與案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審理復(fù)議案件而申請回避的,經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人批準,復(fù)議人員應(yīng)當回避;
第九條 對于違反本準則第四條至第八條規(guī)定,并且造成不良影響、應(yīng)當追究廉政責(zé)任的,由海關(guān)監(jiān)察部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和總署規(guī)章的規(guī)定,對復(fù)議人員給予相應(yīng)行政處分。
第十條 各級海關(guān)行政復(fù)議部門可以根據(jù)本單位具體情況,參照本規(guī)則制定相應(yīng)的實施細則。
第十一條 本準則由海關(guān)總署政策法規(guī)司負責(zé)解釋。
第十二條 本準則自印發(fā)之日起施行,2002年5月15日印發(fā)實施的《海關(guān)行政復(fù)議工作人員廉政準則》同時停止執(zhí)行。