2002年末,國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國(guó)內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》,其中一條明確指出“出口押匯和打包放款的結(jié)匯,可由債權(quán)人直接核準(zhǔn)辦理”,將銀行打包放款納入了可結(jié)匯行" />

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打包放款的運(yùn)作與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

  一、打包放款的意義
  
  2002年末,國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國(guó)內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》,其中一條明確指出“出口押匯和打包放款的結(jié)匯,可由債權(quán)人直接核準(zhǔn)辦理”,將銀行打包放款納入了可結(jié)匯行列,這一政策調(diào)整深得企業(yè)和銀行的歡迎。一是為企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易提供了融資渠道,特別是在當(dāng)前美元利率低于人民幣利率的情況下,企業(yè)可以通過(guò)打包放款結(jié)匯,獲得人民幣資金的融通,降低資金成本;二是在一定程度上解決了銀行外匯存量有余而流量不足的難題,允許銀行打包放款結(jié)匯,增加了企業(yè)辦理打包放款的積極性,釋放了銀行外匯存量過(guò)多的壓力,有利于銀行盤活存量資產(chǎn);三是改變了過(guò)去銀行為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,謀求自身經(jīng)營(yíng)效益而不惜違規(guī)辦理打包放款結(jié)匯的現(xiàn)象,從而打破了在舊政策下外匯局對(duì)銀行打包放款結(jié)匯查而不絕、禁而不止的怪圈;四是在一定程度上增強(qiáng)了中資外匯指定銀行與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  打包放款對(duì)出口商有如下好處:擴(kuò)大貿(mào)易機(jī)會(huì)-----在出口商自身資金緊缺而又無(wú)法爭(zhēng)取到預(yù)付貨款的支付條件時(shí),幫助出口商順利組織貨源、開展業(yè)務(wù)、把握貿(mào)易機(jī)會(huì);減少資金占?jí)?----在生產(chǎn)、采購(gòu)等備貨階段都不必占用出口商的自有資金,緩解了出口商的流動(dòng)資金壓力。在如下情況下宜選擇打包放款:流動(dòng)資金緊缺,國(guó)外進(jìn)口商同意開立信用證。
  
  關(guān)于打包放款(PACKINGFINANCE,PACKINGLOAN)的界定有不同的主張,通常所謂打包放款,打包放款是與信用證有關(guān)的貿(mào)易融資形式之一,是出口商收到進(jìn)口商開來(lái)的信用證后,因需要資金支付材料、生產(chǎn)費(fèi)用、裝運(yùn)費(fèi)用等信用證交到銀行,以信用證為還款保證,向銀行申請(qǐng)出口貨物裝運(yùn)前融資,當(dāng)貨物裝運(yùn)后,客戶把出口單據(jù)交貸款銀行做議付,將所得款項(xiàng)償還打包款。這種作法是出口商所在地銀行給予出口商的一種“裝運(yùn)前融資”(Pre-ShipmentFinance)。融通銀行須承擔(dān)融資預(yù)支款的風(fēng)險(xiǎn)。銀行為了減少風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)于預(yù)支款時(shí)須出口商提供抵押品并辦理有關(guān)手續(xù)。打包放款的貸款金額一般是信用證金額折人民幣的60%~80%,期限一般不超過(guò)4個(gè)月,利率為流動(dòng)資金貸款利率。也有將打包放款稱為信用證抵押貸款,是指出口商收到境外開來(lái)的信用證,出口商在采購(gòu)這筆信用證有關(guān)的出口商品或生產(chǎn)出口商品時(shí),資金出現(xiàn)短缺,用該筆信用證作為抵押,向銀行申請(qǐng)本、外幣流動(dòng)資金貸款,用于出口貨物進(jìn)行加工、包裝及運(yùn)輸過(guò)程出現(xiàn)的資金缺口。
  
  二、打包放款的操作規(guī)程
  
 ?。ㄒ唬┲袊?guó)銀行的操作要求
  
  中國(guó)銀行在操作打包放款業(yè)務(wù)上提出了如下基本要求[1]:(1)客戶申請(qǐng)并提供相關(guān)資料??蛻籼岢鰰嫔暾?qǐng),并提供內(nèi)外貿(mào)合同、貿(mào)易情況介紹等有關(guān)資料。與銀行簽署《借款合同(打包放款)》(2)放款用途。打包放款必須專款專用,即僅用于為執(zhí)行信用證而進(jìn)行的購(gòu)貨用途。(3)貸款金額和期限。貸款金額一般是信用證金額折人民幣的60%-80%,期限一般不超過(guò)4個(gè)月。(4)擔(dān)保機(jī)制。信用證正本留存于貸款銀行,以確保在貸款銀行交單。同時(shí)還可根據(jù)客戶情況,要求提供相應(yīng)的擔(dān)保:抵押、質(zhì)押或第三者擔(dān)保。(5)還款來(lái)源。正常情況下以信用證項(xiàng)下收匯作為第一還款來(lái)源。
  
 ?。ǘ┲袊?guó)工商銀行深圳分行的操作要求
  
  中國(guó)工商銀行深圳分行就打包放款提出了如下要求[2]:(1)申請(qǐng)人條件。申請(qǐng)人應(yīng)該滿足如下條件:出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán);經(jīng)分行信用等級(jí)評(píng)估委員會(huì)核定基本授信限額;有真實(shí)貿(mào)易基礎(chǔ),制單能力強(qiáng),對(duì)外履約信譽(yù)好,能按期、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)(收購(gòu))和出口交貨計(jì)劃;以申請(qǐng)打包放款的信用證項(xiàng)下單據(jù)條款應(yīng)為物權(quán)單據(jù),由我行代理行或我行能核到印押的銀行開出。

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