我國(guó)為加強(qiáng)進(jìn)出口
商品檢驗(yàn)工作,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易各方的合法權(quán)益和我國(guó)信譽(yù),促進(jìn)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。作出有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的規(guī)定。
(一) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的主管機(jī)關(guān)
中華人民共和國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局是統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的主管機(jī)關(guān)。各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
(二) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作范圍的劃分 報(bào)關(guān)員
我國(guó)規(guī)定:重要的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)由商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。具體哪些商品由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)由國(guó)家商檢局決定,列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》(以下簡(jiǎn)稱《種類表》)。沒(méi)有列入《種類表》的進(jìn)出口商品,由有關(guān)部門自行檢驗(yàn)。沒(méi)有列入《種類表》,但對(duì)外貿(mào)易全同規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的進(jìn)出口商品,由商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)在執(zhí)行上述《種類表》的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)本地區(qū)少數(shù)重要進(jìn)出口商品列入地方性種類表,報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)施地方法定檢驗(yàn)。
進(jìn)出口的藥品檢驗(yàn),由衛(wèi)生部指定的藥品檢驗(yàn)部門辦理;進(jìn)口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)及檢疫,由食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理;進(jìn)出口植物及其產(chǎn)品和進(jìn)口動(dòng)物及進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作,由動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)辦理;出口動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,由商檢機(jī)構(gòu)辦理;計(jì)量器具檢定,由計(jì)量部門辦理;進(jìn)口鍋爐及壓力容器的安全監(jiān)督檢驗(yàn),由鍋爐壓力容器安全檢察機(jī)構(gòu)辦理;船舶(包括海上平臺(tái))、主要船用設(shè)備及材料、集裝箱的船舶規(guī)范檢驗(yàn),由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理。
利用外資進(jìn)口的設(shè)備、材料和生產(chǎn)、加工的出口產(chǎn)品,按一般進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。
(三) 商檢機(jī)構(gòu)接受檢驗(yàn)的范圍
1.屬于《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》內(nèi)的商品;
2.對(duì)外貿(mào)易合同(包括信用證、購(gòu)買證)規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的商品;
3.裝運(yùn)出口糧油食品和冷凍品等易腐易變食品的船艙和集裝箱;
4.應(yīng)施檢疫和衛(wèi)生檢驗(yàn)的出口動(dòng)物產(chǎn)品、食品;
5.中央或地方有明文規(guī)定,必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的;
6.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人提出申請(qǐng),而商檢機(jī)構(gòu)又有條件進(jìn)行檢驗(yàn)或組織有關(guān)部門檢驗(yàn)的。
(四) 商檢機(jī)構(gòu)不予接受檢驗(yàn)的范圍
1.進(jìn)口商品索賠有效期太近,無(wú)法進(jìn)行檢驗(yàn)出證或超過(guò)規(guī)定 的索賠有效期或質(zhì)量保證期,外貿(mào)公司無(wú)法對(duì)外索賠的;
2.進(jìn)口商品在有關(guān)規(guī)定和慣例允許的合理誤差損耗等免檢 范圍內(nèi)的;
3.缺少應(yīng)有的單據(jù)、檢驗(yàn)資料,沒(méi)有檢驗(yàn)依據(jù)的;
4.應(yīng)施商檢的進(jìn)口商品,未經(jīng)檢驗(yàn)已裝運(yùn)出口的;
5.按分工規(guī)定,不屬商檢工作范圍;
6.其他不符合商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)和簽證規(guī)定的。
(五) 免檢的進(jìn)出口商品
列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》內(nèi)的進(jìn)出口商品,凡屬援助物資、禮品、樣品及其他非貿(mào)易性物品,以及未設(shè)立商檢機(jī)構(gòu)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的邊境小額貿(mào)易的進(jìn)出口商品,一般免于檢驗(yàn)。國(guó)家另有規(guī)定或規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的,按規(guī)定辦理。
(六) 進(jìn)口商品檢驗(yàn)的程序
列入《種類表》內(nèi)和合同規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的進(jìn)口商品,由商檢機(jī)構(gòu)或者其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。到貨后,收貨、用貨部門或代理接送部門應(yīng)及時(shí)向到達(dá)口岸或到達(dá)站的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。報(bào)檢應(yīng)填寫申請(qǐng)表,并提供合同發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)資料。申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書、使用說(shuō)明書及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料,憑樣成交的,加附成交小樣。申請(qǐng)殘損鑒定的還應(yīng)提供殘損單、鐵路商務(wù)匯錄或海事報(bào)告等有關(guān)單證,申請(qǐng)數(shù)(重)量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)表、理化清單等。進(jìn)口商品經(jīng)收用貨部門驗(yàn)收或其他單位檢驗(yàn)的,應(yīng)加附驗(yàn)收記錄、磅碼單、或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。結(jié)合成分純度或公量計(jì)價(jià)結(jié)算進(jìn)口商品,報(bào)驗(yàn)品質(zhì)時(shí),報(bào)驗(yàn)人應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。
(七) 出口商品檢驗(yàn)的程序
一切出口商品都必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)出口。列入《種類表》的出口商品和對(duì)外貿(mào)易合同規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的出口商品,生產(chǎn)部門、供貨部門或?qū)ν赓Q(mào)易部門應(yīng)在出口時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后簽發(fā)檢驗(yàn)證書或放行單。對(duì)列入《種類表》的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書或放行單驗(yàn)放,或憑商檢機(jī)構(gòu)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。未列入《種類表》的出口商品,由生產(chǎn)部門、供貨部門或?qū)ν赓Q(mào)易部門自行檢驗(yàn)。
一切出口商品的生產(chǎn)、加工部門,都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)質(zhì)量、重量、數(shù)量、包裝、分清批次,不合格的產(chǎn)品不提供出口。出口商品的經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)做好進(jìn)貨驗(yàn)收工作,不合格的商品不收購(gòu)、不出口。商檢機(jī)構(gòu)在工廠檢驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)部門驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。