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封閉結(jié)算問題及對策

1.銀貿(mào)雙方對封閉結(jié)算還缺乏足夠的認(rèn)識,外貿(mào)心存顧忌可以理解,銀行方面,尤其是基層行對封閉結(jié)算積極性不高、信心不足。

2.目前試行的封閉結(jié)算,缺乏有效的規(guī)章制度及具體的操作規(guī)程,對銀貿(mào)雙方均缺乏約束力。另外,還有一些財務(wù)管理、會計處理等技術(shù)上的問題有待于進一步完善。

3.目前,銀行同業(yè)之間國際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的不正當(dāng)競爭在某種程度上限制了封閉結(jié)算業(yè)務(wù)進一步發(fā)展。某些銀行熱衷于爭攬在其他銀行有不良資產(chǎn)的客戶的結(jié)算業(yè)務(wù),擾亂了正常的結(jié)算秩序,使得單一銀行實行封閉結(jié)算的難度加大。

除了制定封閉結(jié)算封閉操作規(guī)程,建立相應(yīng)的管理辦法外,鞏固和拓展封閉結(jié)算業(yè)務(wù),還應(yīng)注意正確處理以下關(guān)系:

1.正確處理發(fā)展新業(yè)務(wù)與清理舊業(yè)務(wù)的關(guān)系。在拓展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)時要對外貿(mào)企業(yè)具體業(yè)務(wù)進行具體分析,不要被企業(yè)老的巨額虧損所左右,不能因為客戶目前無力償還舊墊款、老貸款就把客戶拒之門外。另一方面,也不能單純發(fā)展新業(yè)務(wù),對舊墊款置之不理,在辦理業(yè)務(wù)過程中,要在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi),保護銀行的權(quán)益,適當(dāng)收回往年墊款。

2.正確處理結(jié)算與信貸的關(guān)系。長期以來,結(jié)算與信貸分離作業(yè),盡管近年加強了二者的結(jié)合,但效果并不明顯。去年,中國銀行按照國際商業(yè)銀行經(jīng)營機制進行改革,進一步突出公司、零售、投資銀行三大主力業(yè)務(wù),國際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)屬于公司業(yè)務(wù)的一個重要組成部分,結(jié)算與信貸不是簡單結(jié)合,而是有機融合,即在統(tǒng)一授信的機制下敘作國際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)。在具體業(yè)務(wù)操作過程中,封閉結(jié)算可與封閉融資結(jié)合起來,從而有效化解風(fēng)險,發(fā)揮銀行整體合力。

3.正確處理國際結(jié)算與國內(nèi)結(jié)算的關(guān)系。在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)操作過程中,國際結(jié)算與國內(nèi)結(jié)算關(guān)系并不十分密切。但是,實行封閉結(jié)算,要求二者加強配合,因為在進口付匯的前手業(yè)務(wù)中要發(fā)生外貿(mào)公司與進口用戶之間的資金往來;在出口收匯的后手業(yè)務(wù)中要發(fā)生外貿(mào)公司與供貨廠家之間的資金往來,二者均屬國內(nèi)結(jié)算范疇。一筆封閉結(jié)算業(yè)務(wù)中僅對國際收付進行封閉顯然不夠,必須也要對國內(nèi)結(jié)算進行相應(yīng)封閉,這樣才能保證封閉結(jié)算完整運作。

4.國際貿(mào)易結(jié)算窗口行要與攬收行協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)系。根據(jù)中國銀行九五發(fā)展規(guī)劃,國際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)逐步實行集中處理。僅有省分行作為窗口行有權(quán)直接對外辦理業(yè)務(wù),轄內(nèi)地市行攬收后交由省分行辦理。因此在實行封閉結(jié)算業(yè)務(wù)過程中,窗口行與攬收行之間要密切配合,保證收匯后、付匯前封閉結(jié)算有效延伸、銜接,從而推動封閉結(jié)算在轄內(nèi)全面展開。

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