1、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)表明，占全國人口總數(shù)三分之二的農(nóng)村居民，只消費(fèi)了全國三分之一的商品。促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的根本在于進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵在于進(jìn)一步疏通農(nóng)村商品流通渠道，提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量。

2、推動(dòng)城市居民消費(fèi)升級，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，改善消費(fèi)環(huán)境。中國人均GDP已超過2000美元，消費(fèi)升級將給相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇。要順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求和消費(fèi)方式的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步鼓勵(lì)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷開辟新的消費(fèi)領(lǐng)域，提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。

3、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，變農(nóng)民消費(fèi)為市民消費(fèi)。城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)有100萬到120萬人口從農(nóng)村到城市，約拉動(dòng)最終消費(fèi)增長1.6個(gè)百分點(diǎn)。中國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率為40%以上，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的空間巨大。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要重視培育本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，把城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建立在堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，避免出現(xiàn)u201c農(nóng)民失地又失業(yè)u201d的現(xiàn)象。

4、改革優(yōu)化稅收制度，適當(dāng)減稅，刺激消費(fèi)需求?？梢钥紤]各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，對稅收制度作靈活、富有彈性的調(diào)整；完善個(gè)人所得稅稅前扣除范圍，調(diào)整邊際稅率和稅收級距；適時(shí)調(diào)整消費(fèi)稅的覆蓋范圍和稅率，以差別稅率強(qiáng)化消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能；還可以考慮采取有利于擴(kuò)大內(nèi)需的減稅措施。