【摘要】中國(guó)現(xiàn)行的具有重商主義性質(zhì)(鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口)的 外貿(mào) 政策,在中國(guó)改革開放初期對(duì)于開拓國(guó)際市場(chǎng)、扭轉(zhuǎn)國(guó)際收支逆差、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)就業(yè)等方面曾起過積極作用。但面臨世界范圍內(nèi)的金融危機(jī),中國(guó)現(xiàn)行 外貿(mào) 政策的內(nèi)在矛盾已日益凸現(xiàn)。如果換一個(gè)角度看,國(guó)際金融危機(jī)卻為中國(guó) 外貿(mào) 政策進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整提供了契機(jī)。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)外貿(mào)政策,戰(zhàn)略調(diào)整。
一、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
2009年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)阻斷了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴外需的格局,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成巨大沖擊,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1。出口增速明顯回落。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的沖擊是外需減少。不僅美國(guó)外需下降,金融危機(jī)還造成其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的外需普遍下降。
2007年出口總值12 180。2億美元,同比增速25。7%;2008年出口總值14 285。5億美元,同比增速17。2%,增速回落8。5%;2009年1-9月,出口總值8 466。5億美元,同比降低21。3%,增速回落29。80025。有關(guān)調(diào)查顯示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下降1%,中國(guó)出口將下降6%;而歐洲經(jīng)濟(jì)下降1%,中國(guó)出口將下降15%。外貿(mào)出口作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大摯之一正在急劇減速。
2。外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重縮水。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)沖擊是造成中國(guó)外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重縮水。據(jù)中國(guó)人民銀行最新公布數(shù)據(jù),截至2008年末,中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)1。95萬(wàn)億美元。其中已投資美國(guó)國(guó)債、“兩房”等政府機(jī)構(gòu)債券和美國(guó)企業(yè)債券達(dá)1萬(wàn)多億美元,僅中國(guó)銀行持有的雷曼兄弟公司債券即達(dá)7 562萬(wàn)美元。2009年第二季度,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額為2。132萬(wàn)億美元,超出排在全球第二位的日本1倍,約占全球外匯儲(chǔ)備總額的29%,占我國(guó)GDP的比重已接近一半。外匯儲(chǔ)備增加過快、過多,既加大基礎(chǔ)貨幣投放的壓力和貨幣政策操作的難度,又加大外匯儲(chǔ)備運(yùn)用的壓力和外幣資產(chǎn)保值增值的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債已遭受美元匯率貶值和通貨膨脹的雙重?fù)p失,而購(gòu)買美國(guó)政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)的債券也遭遇了大幅縮水和破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
二、中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)政策帶來的問題。
如果從自身的原因進(jìn)行分析,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的上述種種沖擊,實(shí)際上與中國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)政策有很大關(guān)系。長(zhǎng)期以來中國(guó)施行以低價(jià)競(jìng)銷推動(dòng)出口規(guī)模過度擴(kuò)張為特征的外貿(mào)增長(zhǎng)方式,這一具有重商主義性質(zhì)(鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口)的外貿(mào)政策在改革開放初期,在開拓國(guó)際市場(chǎng)、扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)就業(yè)等方面曾起過積極作用,使中國(guó)在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了貿(mào)易逆差并迅速成為世界貿(mào)易大國(guó),但同時(shí)也給國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)帶來許多嚴(yán)重問題。
1。貿(mào)易不平衡加劇。中國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)政策使出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的份額快速增加,有些產(chǎn)品甚至短期內(nèi)在主要貿(mào)易伙伴國(guó)家市場(chǎng)份額急劇增長(zhǎng),導(dǎo)致中國(guó)與許多國(guó)家貿(mào)易不平衡狀況加劇。國(guó)際上通常以順差或逆差占本國(guó)貿(mào)易總額的比重來表示“貿(mào)易不平衡度”,只要該比重控制在10%以內(nèi)即意味著一國(guó)貿(mào)易基本平衡。依據(jù)這一衡量標(biāo)準(zhǔn),2006年中國(guó)的貿(mào)易不平衡度為10。1%,2007年為12。06%,已進(jìn)入貿(mào)易不平衡階段。受金融危機(jī)的影響,2008年降為12009年1-9月,貿(mào)易不平衡度為8。69%。值得重視的是,中國(guó)貿(mào)易順差自2005年以來一直保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,2005年貿(mào)易順差為1 020億美元,2006年達(dá)到1 775億美元,2007年又躍升至2 622億美元,如果排除金融危機(jī)的影響,按這一勢(shì)頭發(fā)展中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將很快出現(xiàn)失控局面。
[1] [2]