中華人民共和國文物保護(hù)法實施細(xì)則
(1992年4月30日國務(wù)院批準(zhǔn)1992年5月5日國家文物局令第二號發(fā)布施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》(以下簡稱文物保護(hù)法),制定本實施細(xì)則。
第二條 革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物,分為全國重點文物保護(hù)單位,省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位和縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位。
紀(jì)念物、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、革命文獻(xiàn)資料、手稿、古舊圖書資料以及代表性實物等文物,分為珍貴文物和一般文物,珍貴文物分為一、二、三級。
第三條 文物保護(hù)法第三條規(guī)定的主管全國文物工作的國家文化行政管理部門,是指國家文物局。國家文物局對全國的文物保護(hù)工作依法實施管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
地方各級人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。
縣級以上地方各級人民政府設(shè)立的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為文物行政管理部門;不設(shè)立文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的,文化行政管理部門為文物行政管理部門。各級文物行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。
第四條 各級公安部門、工商行政管理部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)工作。
第五條 縣級以上各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將文物事業(yè)費和文物基建支出分別列入本級財政預(yù)算,由同級文物行政管理部門統(tǒng)一管理,其中文物基建支出以及文物修繕、維護(hù)費和考古發(fā)掘費等,應(yīng)當(dāng)??顚S?,嚴(yán)格管理。各級文物行政管理部門所屬文物事業(yè)、企業(yè)單位的收入,應(yīng)當(dāng)全部用于文物事業(yè),作為文物保護(hù)管理經(jīng)費的補(bǔ)充,不得挪作他用。
第二章 文物保護(hù)單位
第六條 不同級別的文物保護(hù)單位,依照文物保護(hù)法第七條規(guī)定的程序核定公布。
文物保護(hù)法第七條第一款所列的文物中尚未公布為文物保護(hù)單位的,由縣、自治縣、市人民政府予以登記,并加以保護(hù)。
第七條 各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法第九條的規(guī)定,自核定公布之日起一年內(nèi)劃定,并作出標(biāo)志說明。
全國重點文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,由縣、自治縣、市人民政府劃定并公布。
第八條 縣級以上胤礁骷度民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要,規(guī)定文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施并公告施行?BR>
全國重點文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施由縣、自治縣、市人民政府規(guī)定。
第九條 對核定為文物保護(hù)單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,文物行政管理部門、使用單位或者其上級主管部門可以建立保管所或者博物館等專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù);沒有專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成使用單位或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù),或者聘請文物保護(hù)員進(jìn)行保護(hù)。
第十條 文物保護(hù)法第七條第一款所列文物中有使用單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性文物保護(hù)組織;沒有使用單位的,附近的村民委員會或者居民委員會可以建立群眾性文物保護(hù)組織,對文物進(jìn)行保護(hù)。文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對群眾性文物保護(hù)組織的活動給予指導(dǎo)。
第十一條 文物保護(hù)單位向社會開放,應(yīng)當(dāng)符合國家文物局規(guī)定的條件,并根據(jù)其級別,報經(jīng)同級文物行政管理部門審核同意。
第十二條 根據(jù)保護(hù)文物的實際需要,可以在文物保護(hù)單位的周圍劃定并公布建設(shè)控制地帶。
全國重點文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶,由縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)縣、自治縣、市人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 在建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,經(jīng)同級文物行政管理部門同意后,報同級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十四條 紀(jì)念建筑物、古建筑等文物已經(jīng)全部毀壞的,不得重新修建;因特殊需要,必須在另地復(fù)建或者在原址重建的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,報原核定公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 全國重點文物保護(hù)單位和國家文物局認(rèn)為有必要由其審查批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由國家文物局審查批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市級和縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。
文物修繕保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時,應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)驗收。
第十六條 文物修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計單位、施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證工程質(zhì)量。
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