據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解,2011年財(cái)政政策的兩個(gè)主方向,一個(gè)是部分領(lǐng)域的減稅,一個(gè)是在多個(gè)重要領(lǐng)域增加支出。
在減稅方面,個(gè)人所得稅減免額有望繼續(xù)提高。
目前個(gè)人所得稅減免額是月收入超過(guò)2000元起征,2008年3月1日開(kāi)始執(zhí)行此上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。在去年和今年的全國(guó)兩會(huì)上,多位人大代表和政協(xié)委員都呼吁將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3000元。
此前有傳聞稱,在2009年年初,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局已將調(diào)整個(gè)人所得稅免征額的方案上報(bào)到國(guó)務(wù)院。但是由于擔(dān)心2009年財(cái)政收入下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大,所以國(guó)家將這一改革擱置。
“一方面,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),國(guó)際上有一些國(guó)家已經(jīng)提高個(gè)稅減免額;另一方面,隨著我國(guó)物價(jià)水平的整體提高,提高個(gè)人所得稅減免額,可以直接增加人們的收入,對(duì)消費(fèi)有很好的刺激作用?!敝袊?guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政室主任楊志勇告訴本報(bào)記者。
但是對(duì)于個(gè)稅減免額提高的幅度,楊志勇認(rèn)為可能會(huì)是“微調(diào)”,而不會(huì)達(dá)到此前有些專家提出的“減免額至8000元”的標(biāo)準(zhǔn)。
此前稅務(wù)總局和財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)顯示,在目前條件下,個(gè)稅起征點(diǎn)每提高100元,納稅人的比重將減少5%。
如果確將調(diào)整,是否會(huì)對(duì)國(guó)家稅收帶來(lái)很大的影響?
對(duì)此,楊志勇認(rèn)為,當(dāng)前個(gè)人所得稅的規(guī)模每年在4000億元左右,如果將個(gè)人所得稅減免額提高到2500元,每年將減少個(gè)稅規(guī)模在幾百億元左右,國(guó)家是完全可以承擔(dān)的。
據(jù)了解,目前65%的個(gè)人所得稅來(lái)自工薪階層,提高個(gè)稅免征額可以增加工薪階層的收入。我國(guó)與大多數(shù)國(guó)家的所得稅稅源結(jié)構(gòu)有差別,在新加坡,占人口總數(shù)20%的新加坡富人貢獻(xiàn)了93%的個(gè)人所得稅,個(gè)稅基本都由富人承擔(dān)。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)